Kz Ru En
|||

Казахстанский институт стратегических исследований

при Президенте Республики Казахстан

Послание Президента народу Казахстана

Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность

Только те народы,  которым удастся опередить будущее и решительно пойти навстречу вызовам,

а не стоять и ждать, окажутся победителями

Эксперт КИСИ рассказала о преимуществах проведения политреформы в Казахстане

Главный научный сотрудник КИСИ при Президенте РК Ирина Черных проанализировала суть политической реформы по перераспределению полномочий ветвей власти, передает МИА «Казинформ». Она напомнила, что «конституционные реформы в Казахстане были анонсированы в рамках пяти институциональных реформ и программы 100 шагов, предложенной Президентом в 2015 году». «Сегодня одним из актуальных вопросов для Казахстана является совершенствование системы управления страной на всех уровнях власти, так как от качества политических решений, их аналитической проработки, грамотной информационной политики и эффективной реализации зависит дальнейшее развитие страны. По сути предложенные реформы являются логическим продолжением более широкой программы модернизации политической системы и направлены на ее дальнейшую демократизацию и совершенствование управления страной», - отметила Ирина Черных. «В настоящий момент речь идет о перераспределении полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти, передачи части полномочий Президента Парламенту и Правительству. Естественно, что это повлечет необходимость принятия соответствующих поправок в Конституцию и изменения целого ряда законодательных актов. Анализ опубликованного проекта предполагаемого перераспределения полномочий позволяет утверждать, что изменения лежат в рамках первой и пятой институциональных реформ, в которых речь идет о формировании современного, профессионального и самостоятельного государственного аппарата, ответственного за качественную реализацию государственных программ развития страны, а также создание транспарантного государства, подотчетного обществу. В этой связи ключевым является передача части полномочий Президента Правительству по регулированию социально-экономических процессов в стране, утверждения им государственных программ, контроль центральных исполнительных органов, не входящие в его состав. Реализация данных установлений может принести значительный эффект, так как Правительство будет вовлечено в полный цикл управления социально-экономическими процессами - от момента разработки государственных программ через их реализацию и оценку эффективности по завершению», - считает эксперт. По ее словам, «конституционные реформы предполагают и усиление роли казахстанского Парламента в отношении Правительства: теперь Премьер-Министр и Правительство будут подотчетны не только Президенту, но и Мажилису». «Усиливается коллегиальность при обсуждении состава Правительства. Парламент получает возможность назначать ряд министров, за исключением стратегических направлений (внешняя политика, национальная безопасность, обороноспособность), где право назначать руководителей сохраняется за Президентом. Повышается роль Парламента в сфере контроля региональных и исполнительных органов власти», - сказала главный научный сотрудник КИСИ при Президенте РК Ирина Черных. Как она отметила, сейчас уже началось активное обсуждение содержания и значения конституционных реформ среди аналитико-экспертного сообщества, причем не только в казахстанском сообществе, но в соседних странах. «Следующий этап - организация эффективной информационной работы относительно сути политических изменений в стране среди населения и организация получения обратной связи. Это достаточно трудоемкая и кропотливая работа, цель которой - получить максимально возможное количество рекомендаций, дополнений, мнений, их качественное осмысление и принятие наиболее качественных и обоснованных, а также - их дальнейшее имплементирование в конституционные поправки и в последующие практики. От того, насколько грамотно будет осуществлен данный процесс, зависит то, осуществит ли Казахстан «прорыв» в модернизации своей политической системы», - заключила Черных.