|||

Казахстанский институт стратегических исследований

при Президенте Республики Казахстан

Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана

Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни

 

Благополучие народа и вхождение Казахстана в число 30 развитых стран мира 

долгосрочная цель нашего независимого государства.

Что скажет нам Европа?
Какой видится Таможенный союз и Центральная Азия из НАТО

Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан сотрудничает с различными научными учреждениями мира. В том числе и с исследовательскими структурами Североатлантического договора. В одном из них недавно побывала первый заместитетель директора института, кандидат экономических наук Лейла Музапарова.

-Итак, наши дни. Федеративная Республика Германия. Маленький городок Гармиш-Партенкирхен. Горнолыжный курорт. После окончания Второй мировой войны западная часть поверженной Германии вместе с военной базой в Гармиш-Партенкирхене отошла к американцам. Кстати, американская военная база существует по сей день. На ее территории в годы холодной войны был создан так называемый «Русский институт» — натовский центр изучения Советского Союза. В 1993 году на его базе был основан Европейский центр по изучению вопросов безопасности имени Джорджа Маршалла. Сегодня он является авторитетным исследовательским институтом в области международной безопасности и обороны. Центр существует благодаря поддержке правительств США и ФРГ, а его профессорско-преподавательский состав и сотрудники представляют 10 разных государств-партнеров.

Я участвовала здесь в семинаре по региональной безопасности. Мы изучали стратегии разрешения конфликтов на основе рассмотрения конкретных ситуаций, имевших место в Европе и Евразии. Речь идет о ситуациях, когда вооруженный конфликт привел к региональному кризису. В отличие от ситуации, в которой рассматривается традиционная глобальная перспектива, в данном семинаре акцент был сделан на события в конкретных регионах (Западные Балканы и Южный Кавказ), а также на оценку имеющихся подходов к решению проблемы и передовой практике в области сохранения мира и безопасности. В семинаре принимали участие специалисты из более 20 стран, из Казахстана я была одна.

-Вы только слушали и записывали как прилежные школяры или была возможность высказать свою точку зрения?

-У нас была и возможность, и необходимость высказать свое мнение. За три с половиной недели мы прослушали всего лишь пять лекций. Всё остальное время – обсуждение в семинарских группах, «круглые столы», самостоятельное изучение, обмен мнениями, живые дискуссии. Говорить можно, что угодно. Никакой цензуры! Но каждый выступающий должен помнить, что его при случае могут процитировать.

-Как европейцы и американцы относятся к интеграции трёх постсоветских стран – Беларуси, России и Казахстана? Насколько я знаю, без особого энтузиазма...

-Это ещё мягко сказано. Я впервые оказалась в таком экспертном сообществе, где оппоненты интеграции с Россией – в любой форме - преобладали. Немало было и ярых противников. Мои доводы о том, что Казахстан готов только к экономическому сотрудничеству, но никак ни к «дружественному» политическому и военному поглощению, особого впечатления не производили. Поскольку каждый приехал с «домашней заготовкой», своего мнения менять не собирался. Антироссийские и антипутинские настроения здесь явно доминировали. Примечательно, что экспертов из России на этом семинаре не было. Официальная позиция такова: Россия – страна достаточно богатая и может сама оплачивать обучение специалистов. Но командировки экспертов из таких, прямо скажем, небедных государств как США, Германия и Франция, оплачивали хозяева встречи. Надо сказать, что отсутствие российских экспертов не лучшим образом отражалось на многообразии точек зрения и содержании дискуссий. Поскольку речь шла в том числе и о региональных конфликтах с участием России, это бросалось в глаза, когда мы обсуждали события на Кавказе в августе 2008 года. Хотелось бы выслушать другую точку зрения. Но, увы... Представителей Южной Осетии и Абхазии в Центр Маршалла, как вы понимаете, тоже не пригласили. Для меня было откровением то, что против России высказывались не только грузины и балтийцы, что ещё как-то можно объяснить, но и эксперты из соседней с Россией Украины, из Азербайджана, Молдовы и даже наши соседи по Центральной Азии. Я не говорю уже о представителях Центральной и Восточной Европы.

-Знали, кого приглашать. Так сказать, демократия по-натовски. И эти люди учат нас плюрализму. Но ведь ни Таможенный союз, ни Единое экономическое пространство не несут угрозы для третьих стран. Мы просто сняли таможенные границы, тем самым упростив себе жизнь...

-За чисто экономическими реформами и кооперацией мои собеседники видели усиление России. В том числе, политическое и военное. На все лады обсуждалось скандальное заявление бывшего госсекретаря США Хиллари Клинтон, которое она сделала в декабре прошлого года: «Евразийский Союз - это «шаг к повторной советизации региона. Нам известна цель, и мы пытаемся найти эффективный способ замедлить или предотвратить ее достижение».

-Госпожа Клинтон даже мысли не допускает, что её мнения могут и не спросить. Хотя, конечно же, ни о каком восстановлении СССР и речи быть не может. Но почему надо запретить гражданам трёх суверенных стран, грубо говоря, носить трусы беларуского производства, печь хлеб из российской муки и угощаться казахстанскими конфетами...

-Не только политики, но учёные очень часто оказываются в плену различных фобий. Несмотря на то что «холодная война» давно закончилась, клич «Русские идут!» по-прежнему в ходу. Справедливости ради надо сказать: когда я оказываюсь на каких-то научных мероприятиях в России, то ситуация выглядит зеркально противоположной. Многие мои российские коллеги твёрдо уверены, что во всех бедах планеты виноваты американцы. Я же думаю, что мир многослоен, многоцветен, но никак не черно-бел.

-Допустим, интеграцию наших трёх стран Европа воспринимает с неким беспокойством. Ещё свежа историческая память и о Варшавском договоре, и о пресловутом «соцлагере». А как в натовском центре относятся к Казахстану?

-Я порадовалась тому, что активная международная деятельность нашей страны на мировой арене вызывает должное уважение у экспертов. В частности, председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году оставило след в истории и в умах экспертов, во всяком случае этот период запомнился саммитом ОБСЕ и Астанинской декларацией. Казахстанская идея расширения организации на восток получила развитие. Не так давно, в конце прошлого года, в ОБСЕ вступила такая совсем не европейская страна как Монголия. Я, кстати, делала на семинаре доклад об этом периоде жизни нашей страны, при этом старалась избежать того, что называют «лакировкой действительности». На мой взгляд, как председателю ОБСЕ Казахстану не удалось выложиться «по полной» во время трагедии в Оше. Из-за бюрократизма и неповортливости структур этой международной организации. А вот в двусторонних отношениях мы проявили себя неплохо, вовремя и в немалых объёмах оказали соседям необходимую помощь. Но, откровенно говоря, мы в Казахстане гораздо больше придаём этому внимания, чем наши европейские коллеги. Для многих экспертов год председательства в ОБСЕ – обычная политическая рутина. Возможно, это происходит потому, что большая часть стран-участников организации так и не восприняла революционные инициативы нашего Президента. Самая главная из них - превратить евроатлантическую безопасность в евразийскую - по сути дела так и осталась «протоколом о намерениях».

Беседовал Ю. Киринициянов.

«Аргументы и факты. Казахстан», 3-5.04.2013