|||

Казахстанский институт стратегических исследований

при Президенте Республики Казахстан

Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана

Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни

 

Благополучие народа и вхождение Казахстана в число 30 развитых стран мира 

долгосрочная цель нашего независимого государства.

Мир меняется. а мы?

Казахстанскому институту стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан (KazISS) в этом году исполняется 25 лет. по этому поводу в институте состоялась  международная конференция «Национальная стратегия модернизации: достижения и перспективы». можно было перечислить список учёных трудов, опубликованных за это время, и вспомнить о людях, в разное время руководивших этой «фабрикой мозгов». Но мы пошли по другому пути. Решили поговорить об этом событии на фоне реальных проблем, которые решает страна.  

  Наш собеседник – Санат КУШКУМБАЕВ, заместитель директора Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан, доктор политических наук

 

В ОЧЕРЕДИ У КОЛОНКИ

 

 - Санат Кайрслямович, я начну с одного наблюдения, которое напрямую к вашему празднику отношения  не имеет. Не так давно в Астане состоялось одно крупное мероприятие экономического плана. Как всегда, не было недостатка в пафосных выступлениях участников. Одна из местных газет по этому поводу опубликовала издевательскую заметку. В десятке километров(!) от блестящей  и сверкающей столицы, лежит забытое село, в котором люди стоят в очереди  к водопроводной колонке. На дворе XXI век, второе десятилетие. Наша газета злословием и зубоскальством не занимается. Но, согласитесь, проблема существует. Огромная пропасть между мероприятиями подобного рода и жизнью простого народа. А ведь о модернизации  мы говорим достаточно давно…

-  Проблемы общества в Астане воспринимаются особенно остро, поскольку наша столица – наиболее модернизированный город страны. Нетрудно найти аул, в котором нет водопровода. А в некоторые селения и электричество подают с перебоями. Это означает лишь одно: попытки модернизировать экономику, вывести ее на уровень развитых стран пока успехом не завершились. Если бы дело обстояло иначе, глава государства не ставил бы эти вопросы жёстко, требовательно, с упоминаниями конкретных должностных лиц. Но нельзя сфокусироваться на так называемом догоняющем развитии. Только латать дыры  в коммунальном хозяйстве – не наш метод. Стране, как и 27 лет назад, нужен приток инвестиций. Тогда в каждой квартире будет газ, свет, вода. И интернет в придачу. А как обеспечить инвестиции, если замкнуться в собственных границах и не приглашать на форумы своих деловых партнёров? Тогда так и будем стоять в очереди у водопроводной колонки. Долг экспертов-аналитиков – осмыслить происходящие процессы. В политике, экономике, в гуманитарной сфере. Поэтому нам нужны такие встречи, которая состоялась только что. Я узнал много такого, что из интернета не почерпнёшь. Вместе с коллегами из Узбекистана, Кыргызстана, Азербайджана, и других постсоветских стран мы  не просто обменялись мнениями, но и наметили пути дальнейшего сотрудничества. И вот к какому выводу пришли. Место  стран-аутсайдеров нам не подходит. Мы должны развиваться вместе с цивилизованным миром, а не догонять его. Надо модернизироваться и ускоряться. Это важно для всех наших соседей – больших или малых. Раньше на это уходили десятилетия. Мы должны пройти этот путь гораздо быстрее.

- Когда распался Советский Союз, Казахстан остался во многом сырьевым придатком цивилизованного мира...

-  Сразу хотел бы  возразить против одномерных оценок советского периода. Черно-белые краски здесь не годятся. После 1917 г. очень противоречиво и сложно, но все же осуществлялась модернизация. Аграрная в том числе. Это пока еще фундамент, на котором стоит здание современной экономики. Казахстан со всей страной пережил страшные трагедии, в том числе гражданскую войну и голод. Но при этом именно в советское время произошло дальнейшее развитие казахской культуры и языка. Открылись театры, научно-исследовательские институты, была создана Академия наук. За годы независимости мы шагнули далеко вперёд. Пройдитесь по улицам новой столицы. Да, мы пока зависим от продажи сырьевых товаров. И национальная валюта «привязана» к доллару. В первые годы суверенного Казахстана наши нефтяные и газовые ресурсы были драйверами роста. Но с каждым новым годом всё острее встаёт вопрос диверсификации производства. Социальная модернизация возможна там, где главенствующими факторами являются не подземные богатства или климатические условия, а люди, человеческий капитал. Возьмите Японию, Южную Корею, других «азиатских тигров». Там сделали ставку на человека, на его способности, которые при правильной постановке дела просто безграничны. Несомненно, есть сдвиги и у нас. Но и проблемы существуют. Огромная разница между очень богатыми и очень бедными. Между городом и селом. Да и между разными регионами страны.

 

 

КОГДА УПАЛИ ЦЕНЫ НА НЕФТЬ

 

- Видимо, в начале девяностых годов прошлого столетия возобладало благодушное настроение: «У нас нефти много. Всё купим».

- Сейчас ставку на нефть уже никто не делает. Не случайно президент распорядился создать Фонд национального благосостояния. Приток нефтедолларов, высокие цены на нефть, естественно, на первом этапе вскружили голову. Экономисты  называют это «голландской болезнью. Хуже всего, что  от реформ в стороне остались жители сёл и небольших городов. Россия, с учетом уроков недавнего прошлого, использует санкции как толчок к развитию собственного производства.

- Просто так развиваться мы не умеем. Нам надо преодолевать трудности.

- Когда цены на нефть рухнули, казахстанцы тоже сделали правильные выводы. Надо было выживать! Например, повысилась конкурентоспособность сельхозпродукции. Мы сумели выйти на рынки Китая. Там покупают наше растительное масло, мясо, сою, бобы. Китайцы проявляют большой интерес к таким товарам, поскольку они высокого качества с точки зрения экологии. К слову, это та ниша, которую мы могли бы занять. Это наш шанс.

- Глава государства в своем послании поставил вопрос о цифровизации страны. Поделитесь своими соображениями на этот счет.

- Безусловно, цифровизация – это ключевой тренд современности. В рамках нашей конференции этой теме была посвящена панель «Цифровое общество: вызовы и тренды». Мир стремительно развивает технологии. Происходит технологическая революция. Казахстану крайне необходимо быть в тренде этих изменений. Нам важно повысить производительность труда в сфере информационно-коммуникационных технологий. На это нацелен ряд государственных программ, в частности «Цифровой Казахстан». В широком смысле главная цель цифровизации – это обновление системы образования и подготовки кадров. Наша образовательная сфера должна быть конкурентоспособной, соответствовать требованиям времени. Необходимо принять на вооружение схему «Индустрия 4.0». Мы обязаны применять в своей стране лучшие мировые достижения.  И государство уже принимает меры в этом направлении. Началась адаптация учащихся к современным реалиям. Трансформируются образовательные программы. Идет работа над мотивацией педагогов, включая повышение зарплат учителям...

 

ПЛАНЫ НА БУДУЩЕЕ

 

-Вы не могли бы сказать о том, что надо сделать в ближайшие пять лет? Мы восхищаемся прозорливостью президента, который мыслит десятилетиями. Но хотелось бы поговорить о близкой перспективе.

- Необходима масштабная поддержка сферы образования. Следует кардинально поднять статус педагога, преподавателя в средней и высшей школе. Вдумайтесь в такую цифру: 70% выпускников казахстанских вузов работают не по специальности. Разве это нормально? Следует разобраться в этом отечественном «феномене» и выправить ситуацию.

Нам необходимо усиление гражданского общества, вовлечение его в представительные органы власти -  на всех уровнях, от маслихата до парламента страны. А начинать надо с КСК.

Ну и, наконец, не открою секрета, если скажу: необходимо серьезно развивать и  укреплять малый и средний бизнес. Гигантские компании не решают в целом проблему занятости. Во всём мире именно малый и средний бизнес – гарант социальной и экономической устойчивости. Даже если цены на нефть обвалятся, высокая доля малого и среднего бизнеса способна сдержать подобные перепады. Объекты МСБ – это основной «поглотитель» трудовых ресурсов. В Казахстане в этом секторе работают 37% трудоспособного населения, а его вклад в ВВП всего 26%. В развитых же странах свыше половины ВВП дает МСБ. Так что есть куда расти!

 

 

Беседовал

Юрий КИРИНИЦИЯНОВ

 

Аргументы и факты, 4-10 июля 2018 г.