14 марта 2023 года в Астане прошло экспертное обсуждение на тему «Политические реформы: переход к новой политической модели» под эгидой Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан.
Участники мероприятия обсудили особенности и важность выборов 2023 года, дали экспертную оценку влиянию системных изменений, произошедших в рамках реализованных политических реформ, а также политической реструктуризации Казахстана.
Как отметили эксперты, нынешний электоральный период является одним из ключевых элементов политической трансформации. Политические реформы стали стимулом для развития электоральной культуры и роста гражданской активности в стране. Данная избирательная кампания станет одним из этапов модернизации государственных институтов. Комплекс политических реформ затронул все уровни представительной власти и создал условия для обновления всей системы.
В ходе экспертного обсуждения заместитель директора КИСИ при Президенте РК Алуа Жолдыбалина остановилась на нескольких аспектах реализации политических реформ.
«Во-первых, новые правила регистрации политических партий позволили создать конкурентные условия для появления новых партий. И уже в соответствии с законодательными нововведениями появились две новые партии. Во-вторых, в рамках данного электорального цикла были реализованы права граждан быть избранными. Это стало возможным благодаря внедрению прямых выборов сельских акимов. А также переходу на смешанную избирательную систему, когда каждый гражданин получил право избирать и быть избранным в Парламент и маслихаты. В-третьих, это модернизация политических институтов. И здесь речь идёт не просто о количественных изменениях, но и о содержательных переменах в составах и в работе Парламента и местных маслихатов. И здесь важным станет нововведение – это институт отзыва депутатов, который однозначно повлияет на работу законодательного органа», – отметила А.Жолдыбалина.
В свою очередь директор Института этнополитических исследований Талгат Калиев заметил, что в ходе нынешних выборов выстроился новый общественный договор между властью и обществом.
«Участвуют все политические силы и акторы – как новые, так и более опытные. Происходит обмен мнениями, который тем не менее остается конструктивным. Мы соблюдаем принцип эволюции политических процессов. В то же время стараемся соблюдать динамику и стабильность этих процессов. Дискуссии в социальных сетях говорят о том, что ожидается высокая активность, что может привести к высокой явке. В то же время нам надо научиться голосовать, впитывать эту электоральную культуру. Для некоторых избирателей это будет первым опытом голосования. Целое поколение родилось с последних выборов, когда использовалась мажоритарная система. Важно проводить работу в своем окружении, информировать о том, как устроены выборы и на что влияют их результаты», – сказал Т.Калиев.
По мнению директора центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрея Чеботарева, текущие парламентские выборы являются уникальными.
«С одной стороны, они обусловлены политическими реформам 2020-2022 гг., включая принятие известных поправок в Конституцию РК и закон о выборах. С другой стороны, эти выборы сами задают темп новому этапу реформирования политической системы Казахстана. В первом случае, благодаря отмеченным реформам, парламентские выборы проходят по смешанной избирательной системе. При этом наблюдается высокий уровень конкуренции в одномандатных избирательных округах, несмотря на то, что соответствующих депутатских мандатов всего 29. В свою очередь, это означает продвижение новых идей и многообразие политической и информационной повестки. Во втором случае формирование новых составов Мажилиса Парламента и маслихатов всех уровней позволит принять ряд важных мер в интересах развития страны и ее регионов. В частности, от предыдущего созыва Мажилиса на рассмотрение к будущим парламентариям перейдут проекты законов о местном самоуправлении и об общественном контроле. Перед ними также стоит задача по законодательному обеспечению реализации предвыборной программы Президента с большим объемом мер социально-экономического характера», – подчеркнул спикер.
Политолог Жанар Тулиндинова считает, что нынешняя предвыборная агитационная кампания смогла опровергнуть скепсис по отношению к политическим реформам.
«Безусловно, тема сегодняшнего экспертного обсуждения сверхактуальна. Мы находимся на пороге выборов, остались считанные дни. Эта предвыборная агитационная кампания опровергла скепсис, который всегда присутствовал, когда речь шла о политических реформах. Можно сказать, что введение смешанной системы и возможность баллотироваться по одномандатным округам повысили уровень доверия граждан и дали существенный импульс для проявления гражданской, политической активности казахстанцев», – резюмировала Ж.Тулиндинова.
