Вопрос о пределах свободы слова всегда вызывает повышенное внимание. Это одна из ключевых тем любой конституционной реформы, потому что речь идёт о балансе между правами личности и интересами общества. Проект новой Конституции также фиксирует определённые подходы к этому вопросу, и важно спокойно разобраться, что именно в нём предлагается.
Начнём с главного. Цензура как была запрещена, так и остаётся запрещённой. Прямо и без каких-либо оговорок. Никто не получает права заранее фильтровать мысли, посты или мнения. Это принципиальная позиция проекта новой Конституции.
И тут особенно важно не путать два разных понятия. Цензура – это запрет говорить. Ограничения – это ответственность за последствия сказанного. В праве это разные вещи, и смешивать их – значит искажать смысл нормы.
Важно понимать простую вещь. Свобода слова нигде в мире не является абсолютной. Здесь мы не изобретаем велосипед. Такие рамки закреплены в международных документах, к которым мы добровольно присоединились ещё в начале 1990-х годов, став частью мирового сообщества. В частности, во Всеобщей декларации прав человека.
Международные стандарты прямо говорят, что человек свободен в выражении мнений, но эта свобода заканчивается там, где начинается посягательство на честь, репутацию, безопасность, здоровье и общественную нравственность. Не потому что «государство боится критики», а потому что свобода одного не должна уничтожать свободу другого. Звучит банально, но это факт.
Проект новой Конституции, на мой взгляд, аккуратно фиксирует именно эти границы. Он не вводит предварительные запреты, не заставляет «молчать», не ухудшает положение СМИ или граждан. Он лишь напоминает, что право – это всегда не только возможность, но и ответственность. Это стандартный подход для демократических государств, а не особенность «казахстанского пути».
Так что в этой части проект Конституции ничего не ужесточает, а приводит правила в соответствие с теми международными принципами, которые мы сами давно признали. Свобода слова сохраняется. Но вместе с ней сохраняется и уважение к другим.
Борис Поломарчук,
главный эксперт Отдела по работе с регионами,
представитель КИСИ при Президенте РК
в Павлодарской области
