5 ноября текущего года в Казахстане прошли пилотные выборы акимов районов и городов областного значения. Были избраны руководители 42 районов и 3 городов. Прошедшие выборы можно назвать историческим событием для Казахстана, так как выборы такого уровня проходили впервые.
Решение провести пилотные выборы представляет собой целенаправленный шаг в процессе политической модернизации Казахстана и вписывается в широкую стратегию перехода к прямым выборам местных руководителей. Этот процесс представляет собой важный этап в развитии казахстанской демократии, повышении участия граждан в политике, а также общего уровня политической культуры.
Прошедшие выборы, несмотря на то, что являлись пилотными, показали достаточно высокий уровень вовлеченности граждан. Так, явка избирателей по стране составила 62,8%, что в свете пилотных выборов достаточно высокий показатель, учитывая, что на последних выборах депутатов Мажилиса Парламента РК и маслихатов явка была зафиксирована на уровне 54,2%.
Кроме того, отмечается сохраняющийся интерес населения к участию в местных выборах в качестве кандидатов на выборные посты. На этапе выдвижения кандидатур заявки на участие в выборах акимов районов и городов областного значения подали 242 человека. По итогам проверки полученных данных на соответствие законодательства о выборах был зарегистрирован 161 кандидат, средняя конкуренция составила около 4 человек.
При этом из 161 зарегистрированного кандидата 89 являлись самовыдвиженцами, их доля составила около 55%. Данная цифра примечательна, так как отражает существенный рост заинтересованности представителей гражданского общества, общественников в местных выборах.
В региональном разрезе наибольшую активность проявили жители районов Актюбинской, Туркестанской, Алматинской, Мангистауской областей, области Жетісу (диаграмма 1).
Прошедшие пилотные выборы, помимо вышеобозначенных факторов повышения политической активности и вовлеченности населения, способствовали развитию избирательной системы страны за счет накопления опыта в организации и проведении масштабных региональных электоральных кампаний.
Так, в день голосования была организована работа 1553 избирательных комиссий.
По итогам выборов были избраны главы 45 районов и городов областного значения. Средний возраст избранных акимов составил 46,7 года.
Вместе с положительным эффектом прошедшие пилотные выборы акимов районов и городов областного значения выявили ряд моментов, которые необходимо совершенствовать:
во-первых, повышение участия женщин в выборном процессе в качестве кандидатов на выборные посты. В этом направлении необходимо как повышение активности партий по вовлечению и продвижению женщин, так и со стороны государства применение стимулирующих мер по включению женщин к активной политической деятельности;
во-вторых, применение новых мер по повышению уровня электоральной активности граждан на местном уровне, в особенности среди молодежи;
в-третьих, повышение уровня политической, правовой грамотности населения в вопросах политического участия и избирательного процесса.
Таким образом, прошедшие пилотные выборы акимов в Казахстане представляют собой значительный шаг в развитии демократии и участия граждан в политике. Выборы показали растущую заинтересованность населения и гражданского общества. Однако выявленные аспекты, такие как участие женщин и молодежи, требуют дополнительных усилий для полного развития избирательной системы и укрепления политической культуры.
Амина Урпекова,
главный эксперт Отдела изучения электоральных процессов КИСИ при Президенте РК
