В Казахстане будет проведен конституционный референдум по вопросу одобрения поправок, предполагающих изменение одной трети части Конституции. Согласно предложению рабочей группы по конституционной реформе поправки коснутся многих системных вопросов.
В рамках реформы произойдет оптимизация функций всех ветвей власти, перераспределение их полномочий как между собой, так и от центра к местным органам управления. Необходимо отметить, что будет меняться и сама форма правления, предполагается уход от суперпрезидентской формы правления к президентской, где Президент рассматривается в качестве равноудаленного игрока.
В то же время меняются избирательные правила, которые будут направлены на широкое вовлечение граждан в общественно-политическую жизнь страны посредством новых электоральных возможностей. Таким образом, вопросы конституционных реформ затронут ключевые принципы государственного устройства и интересы всех граждан. Поэтому важно, чтобы о дальнейших направлениях демократизации решение приняли сами граждане.
Само решение о референдуме является подтверждением приверженности Главы государства к продолжению своей политики по форматированию общественного договора. А референдум, являясь ключевым инструментом партиципаторной демократии, становится важным актом по преобразованию общественных отношений, где согласование действий между властью и обществом ставится во главу угла.
Необходимо отметить, что последний и по сути единственный референдум был проведен в Казахстане в 1995 году, на котором новая Конституция была поддержана 90,0% избирателей при явке 90,6%. Поэтому широкое вовлечение всего населения в определении будущей политической модели станет решающим фактором влияния населения на происходящие процессы.
Жанар Санхаева, старший научный сотрудник КИСИ при Президенте РК
