Фото: news-ru.arsu.kz
Демографический ландшафт Казахстана претерпевает изменения. Они ставят в новые условия практически все системы жизнеобеспечения общества – рынок труда и потребительский рынок, системы образования и здравоохранения, пенсионную систему. Этот список далеко не исчерпывающий.
Рост трудоспособного населения
Одним из основополагающих трендов остается трансформация половозрастной структуры, которая имеет следующие особенности.
Во-первых, за последние 10 лет в структуре населения сокращается доля трудоспособных граждан (в период с 2011-2023 гг. – с 64,0 до 57,7%). Тогда как доля детей увеличилась с 26,1 до 31,2%, доля старшего поколения – с 9,9 до 11,4%.
Вместе с тем темпы сокращения трудоспособного населения в последние годы замедляются – в связи с вступлением в активный возрастной период поколения, родившегося в 2000-е годы. Именно в этот период отмечался высокий уровень рождаемости.
Структура населения Казахстана по основным возрастным группам, % (на начало года)
Источник: БНС АСПиР РК.
Во-вторых, в структуре населения сокращается доля женщин. По сравнению с 2011 годом (женщины – 51,8%, мужчины – 48,2%) доля женщин снизилась на 0,6% на начало 2023 года. Это связано с тем, что в структуре граждан моложе трудоспособного возраста растет доля населения, в котором выше доля мужского населения (женщины – 48,6%, мужчины – 51,4% на начало 2023 года).
В-третьих, на северо-востоке и центральной части страны происходит старение населения. Причина этому – незначительный естественный прирост населения и отрицательное сальдо миграции.
Наиболее высокая доля пожилого населения проживает в Северо-Казахстанской (18,6% на начало 2023 года), Восточно-Казахстанской (19,3%) и Костанайской (16,8%) областях. Наиболее молодым является население Туркестанской и Мангистауской областей.
Следовательно, демографическая ситуация, которая сложилась в стране, является достаточно благоприятной и создает большие внутренние резервы для рынка труда и экономики в целом.
Демографический дивиденд
В теории существует понятие «демографического дивиденда», или «демографического бонуса». Это экономическое преимущество, которое страна может получить в результате изменений в возрастной структуре населения.
В мировой практике существуют яркие примеры успешного использования демографического дивиденда – Юго-Восточная Азия. По оценкам экспертов, демографический дивиденд сыграл позитивную роль в «экономическом чуде» восточноазиатских тигров и составил в росте экономики от 1/4 до 2/5 в 1980–1990-х годах. По данным UNFPA, за период 1950–2008 гг. уровень ВВП на душу населения в Республике Корее вырос на 2 200 процентов.
Вместе с тем в мировой практике существуют и примеры, когда благоприятные демографические тенденции не конвертировались в рост ВВП (например, в Бразилии).
Таким образом, найти ответы на демографические вызовы – это в первую очередь реализовать открывающиеся возможности для развития. В этом состоит одна из главных задач социально-экономической политики.
Анна Альшанская,
руководитель Отдела анализа экономической политики
КИСИ при Президенте РК
