главный эксперт Отдела по работе с регионами,

представитель КИСИ при Президенте РК в Актюбинской области

Автомобильные дороги считаются стратегически важной инфраструктурной системой, обеспечивающей социально-экономическое развитие любого государства. Обширные территории Казахстана, удаленность населенных пунктов и выгодное географическое положение страны, соединяющей Европу и Азию, требуют формирования современной, качественной и безопасной сети автомобильных дорог. Казахстан, как один из главных сухопутных транспортных мостов Евразии, играет важную роль в международных грузоперевозках. Например, в прошлом году объем грузов, перевезенных по территории страны, превысил 1 миллиард тонн. Казахстан также является родиной международных транспортных коридоров «Север – Юг», соединяющих Европу и Россию с Южной Азией и Персидским заливом, а также международных транспортных коридоров «Восток – Запад» между Китаем и западными странами, введенных в эксплуатацию в 2017 году, общей протяженностью 2 452 километра. По этой причине техническое состояние, пропускная способность и уровень безопасности автомобильных дорог являются одним из решающих факторов, непосредственно способствующих эффективной реализации транзитного потенциала Казахстана и повышению конкурентоспособности страны в глобальной транспортно-логистической системе.

Согласно информации, представленной в Послании, в настоящее время в нашей стране строится и ремонтируется около 13 тысяч километров автомагистралей. При этом особое внимание следует уделять автомагистралям республиканского значения, являющимся частью международных коридоров. Одним из важнейших проектов является строительство автомагистрали «Сексаул – Бейнеу». Строительство этой автомагистрали протяженностью около 800 километров повысит экономический и транзитный потенциал региона. Проект создаст более 10 тысяч рабочих мест для местных жителей и привлечет 15-20 миллиардов тенге частных инвестиций в инфраструктуру вдоль дороги. Планируется, что более 90% строительных материалов будут отечественного производства. Вдоль автомагистрали будет построено не менее 5 многофункциональных сервисных комплексов. Маршрут до портов Актау и Курык сократится на 900-1000 километров, а время доставки грузов уменьшится в 3 раза. В результате грузопоток увеличится в 2,5 раза. Увеличение туристического потока составит 30-40% в год . Такие проекты национального значения будут способствовать занятости местного населения в регионе, поддержке отечественного производства, развитию малого и среднего бизнеса, а также укреплению транзитной конкурентоспособности Казахстана.

Процесс развития национальных дорог в Казахстане нельзя рассматривать отдельно от модернизации дорожной сети местного (городского, районного, селевого) значения, поскольку региональные и районные дороги являются неотъемлемой частью единой инфраструктурной системы, обеспечивающей доступ к основным транспортным магистралям для сельских населенных пунктов. Местные дороги, общей протяженностью около 70 тысяч километров, покрывают 74% всей дорожной сети страны и используются для перевозки сельскохозяйственной продукции, строительных материалов и товаров повседневного спроса. Хотя доля дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии достигла 85% благодаря государственным программам, дальнейшее улучшение их качества остается актуальным. Это связано с тем, что неудовлетворительное состояние дорог увеличивает транспортные издержки, затрудняет своевременное оказание неотложной медицинской помощи, а также ограничивает доступ населения к образованию, здравоохранению и коммунальным услугам. В свою очередь, улучшение местных дорог сокращает время и стоимость транспортировки, расширяет доступ к рынкам для сельскохозяйственных производителей, увеличивает товарооборот и повышает инвестиционную привлекательность региона. Поэтому при финансировании дорожного сектора приоритет следует отдавать систематическому ремонту и модернизации дорог регионального и районного значения, наряду с крупными транзитными проектами.

Таким образом, современные национальные автомагистрали укрепляют международные транзитные связи, а высококачественные местные дороги расширяют возможности передвижения населения внутри региона и способствуют развитию регионов. Комплексная модернизация дорожной сети позволит более рационально использовать выгодное географическое положение страны и улучшить качество жизни граждан.

Сообщение Дороги – это жизненно важный элемент развития страны появились сначала на КАЗАХСТАНСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

Для меня наиболее содержательная часть этого предложения – возможность связать корейские инвестиции с ростом местных предприятий. Именно эту тему мы обсуждали вчера на экспертном семинаре в Сеуле. Токаев привел пример KIA Qazaqstan, проектная мощность которого составляет 70 тысяч автомобилей в год, и предложил использовать такую модель сотрудничества в других отраслях. Экономический эффект здесь может выходить далеко за пределы самого завода: регулярные заказы позволяют поставщикам вкладываться в оборудование, осваивать требования к качеству и готовить специалистов. Следующий шаг – способность этих предприятий работать с другими покупателями.

В сфере критических материалов Президент предложил создать совместную казахско-корейскую компанию. Также достигнута договоренность об исследовательском центре по редким и редкоземельным металлам в Алматы. Это пока предложение и договоренность о создании центра, но они задают более предметную основу для работы с сырьем.

Дальше потребуется определить, какие именно материалы выгодно перерабатывать в Казахстане и кто будет покупать продукцию. Корейский партнер может дать технологию и доступ к промышленному заказчику. Казахстанская сторона должна оценить ресурсную базу, стоимость энергии и воды. Долгосрочный контракт на поставку в таком проекте может иметь решающее значение: без понятного спроса даже современное оборудование не обеспечит рентабельность.

С этим связана транспортная часть выступления. Токаев предложил соединить маршруты через Ляньюньган и Центральную Азию с выходом в Европу, а также развивать взаимодействие Пусана с казахстанскими портами на Каспии.

Для предприятия ценность такой связи вполне измерима: сколько стоит доставка, насколько предсказуем срок и кто отвечает за весь маршрут. Если эти условия позволяют казахстанскому заводу продавать продукцию за рубеж, коридор становится фактором развития производства. При этом поставки в Узбекистан или Кыргызстан требуют отдельной работы над связями внутри региона.

Здесь и возникает практический смысл формата «Центральная Азия – Республика Корея». Например, корейская компания могла бы участвовать в производстве в Казахстане, закупать часть компонентов в соседней стране и продавать готовую продукцию на нескольких рынках. Для такого проекта правительствам придется согласовать конкретные процедуры, а компаниям – подтвердить коммерческий интерес.

Предложенное партнерство даст устойчивый результат, если вокруг крупных инвесторов появятся местные фирмы, способные самостоятельно выполнять сложные заказы. Тогда Казахстан получит больше производственных возможностей и сможет использовать их в отношениях с разными внешними партнерами.

Айдар Курмашев,

руководитель Отдела азиатских исследований

КИСИ при Президенте РК

Сообщение Партнерство промышленного и технологического развития: что стоит за инициативой Казахстана появились сначала на КАЗАХСТАНСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

Форум стал площадкой для комплексного обсуждения результатов развития Казахстана последних лет и определения приоритетов на новом этапе. В центре внимания оказались человеческий капитал, образование и наука, цифровая трансформация и искусственный интеллект, общественная устойчивость, экономическое и индустриальное развитие, энергетика, а также место Казахстана в меняющейся системе международных отношений.

Модератором форума выступил директор Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Жандос Шаймарданов.

Первая сессия «Казахстан сегодня: результаты, определяющие будущее» была посвящена оценке ключевых изменений, произошедших в стране, и ресурсов, которые формируют основу ее дальнейшего развития.

Постоянный представитель Программы развития ООН в Казахстане Катаржина Вавьерниа отметила существенный прогресс страны в повышении качества жизни, развитии человеческого капитала и цифровизации.

«Казахстан сформировал сильную основу для дальнейшего развития: высокий уровень доступа к образованию и занятости сочетается с развитием цифровых государственных услуг и постепенным переходом к более устойчивой модели экономики», – отметила К. Вавьерниа.

Министр науки и высшего образования РК Саясат Нурбек подчеркнул, что Казахстан постепенно переходит от преимущественного экспорта студентов к формированию собственного международного центра образования и талантов: в стране работают 33 филиала зарубежных университетов, а в казахстанских вузах обучаются более 37 тыс. иностранных студентов из 92 стран. Отдельным направлением является интеграция образования, науки и новых технологий.

«Соединение качественного образования, международной мобильности талантов, искусственного интеллекта и прикладной науки формирует основу для перехода Казахстана к экономике знаний», – подчеркнул С. Нурбек.

Генеральный директор Q.AI Дмитрий Мун обратил внимание на качественное изменение модели цифрового государства. Казахстан занимает 24-е место среди 193 государств в Индексе развития электронного правительства ООН и входит в топ-10 по индексу онлайн-услуг. Новый этап связан с развитием Национальной платформы искусственного интеллекта, созданием AI-агентов и переходом к управлению на основе данных.

Политолог Газиз Абишев предложил рассматривать произошедшие после 2022 года изменения через переход от стабильности к общественной устойчивости.

«Устойчивость – это не отсутствие перемен или ошибок. Это способность слышать общественные запросы, исправлять ошибки и проводить необходимые изменения без потери управляемости и общественного согласия»,–подчеркнул Г. Абишев.

Одним из механизмов перевода общественного и экспертного обсуждения в государственные решения стал Национальный курултай: за четыре года на основе инициатив его участников принято 26 законов.

Профессор Университета Нархоз Андрей Казанцев рассмотрел возможности Казахстана в условиях трансформации мирового порядка. К стратегическим ресурсам Казахстана эксперт отнес многовекторную внешнюю политику, географическое положение, природные ресурсы, развитую цифровую инфраструктуру, человеческий капитал и исторически сложившуюся культуру открытости.

Вторая сессия форума «Повестка будущего: приоритеты и решения» была посвящена направлениям дальнейшего развития страны.

Председатель правления НАО «Казахстанский институт общественного развития» Жулдызай Искакова отметила, что Казахстан переходит к новому качеству общественного развития. По словам эксперта, исследования фиксируют высокий уровень социального оптимизма: 85,8% казахстанцев удовлетворены своей жизнью, а 60% ожидают дальнейших позитивных изменений.

«Следующим этапом становится переход от измерения отдельных показателей к комплексной оценке того, насколько демографические, социальные, экономические, технологические и институциональные изменения конвертируются в благополучие и новые возможности для человека», – отметила Ж. Искакова.

Заместитель Председателя правления АО «Институт экономических исследований» Дастан Акебаев подчеркнул, что Казахстан сохраняет позицию крупнейшей экономики Центральной Азии – по итогам 2025 года ВВП Казахстана достиг 159,6 трлн тенге, или около 306 млрд долларов США. На страну приходится порядка 54% совокупного ВВП Центральной Азии, а реальный рост экономики за пять лет составил 21,3%.

Председатель правления АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта QazIndustry» Эльдар Гумаров обратил внимание на усиление роли обрабатывающей промышленности и несырьевого экспорта. В 2025 году объем несырьевого экспорта Казахстана достиг 29 млрд долларов, увеличившись на 45% по сравнению с 2021 годом. Доля отечественной продукции в закупках крупных субъектов составила 50,7%, или 14,9 трлн тенге.

Председатель правления АО «Национальный центр исследований и оценки образования «Талдау» имени А. Байтұрсынұлы» Гульжайна Елеусинова рассказала об изменениях в системе школьного образования. Казахстан укрепляет позиции в международных рейтингах человеческого развития и образования.

«Развитие образовательной инфраструктуры, повышение статуса педагога показывают, что следующий этап должен быть связан с дальнейшим повышением качества образования и созданием равных возможностей для детей независимо от места проживания», – отметила Г. Елеусинова.

Старший управляющий партнер Energy Insights & Analytics Алихан Байдусенов обозначил формирование новой архитектуры энергетики Казахстана, которая должна сочетать модернизированную угольную и газовую генерацию, ВИЭ, атомную энергетику и развитие сетевой инфраструктуры.

По итогам National Think Tank Forum участники пришли к выводу, что Казахстан подходит к новому этапу развития с существенным заделом. Вместе с тем новая повестка требует перехода от количественных результатов к качественным изменениям: от доступности образования – к качеству человеческого капитала, от цифровизации услуг – к проактивному государству, от экономического роста – к технологической сложности и высокой добавленной стоимости, от стабильности – к способности общества и институтов адаптироваться к изменениям. Общим лейтмотивом дискуссии стала необходимость рассматривать достигнутые результаты не как конечную точку реформ, а как ресурс для следующего этапа модернизации.

Сообщение В Астане обсудили результаты развития Казахстана и приоритеты новой повестки появились сначала на КАЗАХСТАНСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

С приветственным словом к участникам обратился Посол Республики Казахстан в Королевстве Бельгия Роман Василенко, который отметил историческое значение вступления в силу нового Основного закона РК, что ознаменовало начало нового этапа политической модернизации страны. Он подчеркнул символичность того, что официальный визит Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Брюссель состоялся незадолго до этого события, указав на взаимосвязь внутренних реформ Казахстана с развитием стратегического партнёрства с Европейским Союзом.

Жандос Шаймарданов представил экспертный обзор новой конституционной модели страны.

В своем выступлении он подчеркнул, что вступление в силу новой Конституции знаменует качественно новый этап политико-правового развития Казахстана. По словам Ж. Шаймарданова, обновленный Основной закон стал результатом широкого общественного диалога и закрепил новую архитектуру государственной власти, основанную на современных конституционных ценностях, где приоритет отдается правам, свободам и достоинству человека.

Директор КИСИ отметил, что конституционные преобразования создают прочную институциональную основу для дальнейшей модернизации страны, укрепления верховенства закона, повышения ответственности государства перед гражданами и обеспечения устойчивости проводимых реформ.

Особое внимание в ходе выступления было уделено практической реализации конституционных нововведений, совершенствованию национального законодательства и формированию новой модели развития Казахстана, основанной на человеческом капитале, знаниях, инновациях и цифровой трансформации.

В ходе дискуссии участники обменялись мнениями о реализации конституционных реформ, перспективах политической модернизации Казахстана и дальнейшем развитии сотрудничества между Казахстаном и Европейским Союзом.

Специальный представитель Европейского союза по Центральной Азии Эдвардс Стипрайс отметил важность последовательной реализации институциональных реформ в Казахстане. Руководитель Управления Центральной Азии Европейской службы внешних действий Дитмар Крисслер подтвердил поддержку европейской стороной курса политической трансформации Казахстана, обозначенного в ходе официального визита Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева в Брюссель.

По итогам мероприятия участники подчеркнули, что площадка «Shanyraq Dialogue» продолжает служить эффективной платформой для открытого экспертного диалога между Казахстаном и европейскими партнерами по вопросам политических реформ, внутреннего развития и международного сотрудничества.

Сообщение Директор КИСИ представил в Брюсселе экспертный взгляд на новую Конституцию Казахстана появились сначала на КАЗАХСТАНСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

Казахстан последовательно реализует курс на политическую модернизацию. Конституционная реформа 2026 года продолжает этот процесс и логично дополняет преобразования последних лет. Проект новой Конституции направлен на обновление модели государственного управления для повышения экономического и международного потенциала Казахстана в условиях возрастающей глобальной неопределенности.

Во-первых, в преамбуле и первой статье проекта новой Конституции четко закреплен статус Казахстана как социального государства. Это означает, что базовые социальные гарантии остаются фундаментом государственной политики. Сегодня более 50% республиканского бюджета направляется на финансирование социальной сферы – пенсии, пособия, зарплаты работников бюджетной сферы, строительство школ, больниц и т.д. Реализуются как универсальные, так и адресные меры поддержки. За два года по программе «Нацфонд – детям» детям начислено 35,2 млн долларов США. Вместе с тем практика показала: увеличение социальных трансфертов не всегда гарантирует рост эффективности институтов, адресности помощи и устойчивых результатов. Следовательно, в ближайшие годы ключевой акцент должен быть сделан на изменении содержания социальной поддержки. Социальная политика должна трансформироваться в инструмент развития – стимулирования занятости и расширения возможностей для экономической активности граждан.

Во-вторых, в проекте новой Конституции образование, наука и инновации обозначены приоритетами будущего как факторы конкурентоспособности страны и развития человеческого капитала. Международные исследования показывают, что в мире образование обеспечило как минимум половину глобального роста дохода на душу населения за последние 40 лет.

Для Казахстана инвестиции в образование имеют стратегическое значение. В ближайшие годы будет сохраняться благоприятная демографическая ситуация. По данным Бюро национальной статистики РК, численность молодёжи в возрасте до 35 лет составляет около 5,8 млн человек – почти 30% от общего населения страны. По оценкам ООН, численность населения к 2030 году достигнет 22 млн человек, тогда как рождаемость останется выше мирового уровня. С другой стороны, будущее рынка труда все больше определяется развитием технологий и внедрением искусственного интеллекта. Меняются требования к компетенциям, ускоряется обновление профессий, возрастает значение цифровых навыков и способности людей к постоянному обучению. Как показывает опыт стран Юго-Восточной Азии, инвестиции в развитие человеческого капитала и повышение качества системы образования стали ключевым фактором их «экономического чуда».

Таким образом, сохранение социальных гарантий и закрепление приоритетности образования, науки и инноваций на конституционном уровне говорит о том, что Казахстан строит «человекоцентричную» экономическую модель, в центре которой находятся интересы, права и благополучие граждан.

Анна Альшанская,

руководитель

Отдела анализа экономической политики

КИСИ при Президенте РК

Сообщение Конституционная реформа для устойчивого экономического развития Казахстана появились сначала на КАЗАХСТАНСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

В мероприятии с казахстанской стороны приняли участие политолог Талгат Калиев, заместитель директора Института внешнеполитических исследований при МИД РК Манарбек Кабазиев, эксперт ИМЭП Лидия Пархомчик, заместитель директора КИСИ Даурен Абен (модератор), заместитель директора КИСИ Жанар Габдуллина, главный научный сотрудник КИСИ Санат Кушкумбаев и другие эксперты КИСИ.

Армянскую сторону представляли учредитель INFORS Armenia Геворг Меликян, эксперт аналитического центра «Орбели» Джони Меликян, старший научный сотрудник APRI Armenia Бениамин Погосян, старший научный сотрудник Института проблем безопасности (Лондон) Эдуард Абрамян, учредитель исследовательского центра «Альтернатива» Татул Манасерян, а также основатель Фонда Ануш Климчик (Ереван) Анджей Климчик.

Дискуссия была сосредоточена на ключевых направлениях и трендах трансформации, происходящей в Центральной Азии и на Южном Кавказе. Как отметили участники, региональная геополитика переживает этап глубоких изменений, что требует от государств более гибких подходов, поиска устойчивых форматов взаимодействия и адаптации к многополярной конфигурации международных отношений. Особое внимание было уделено взаимосвязанности процессов в двух регионах и растущему значению межрегионального сотрудничества.

Эксперты обсудили текущие вызовы безопасности, перспективы политического диалога и возможность формирования долгосрочного устойчивого мира на Южном Кавказе. Также были затронуты вопросы экономического взаимодействия, транспортно-логистической связанности и потенциала проектов, способных объединить пространство Центральной Азии и Южного Кавказа. Отдельный интерес вызвали перспективы развития Среднего коридора как инструмента расширения коммуникаций и укрепления экономических связей. Казахстанские и армянские исследователи подчеркнули, что в условиях глобальной турбулентности возрастает роль экспертного обмена, а регулярные форумы служат эффективной платформой для обсуждения стратегических вопросов и выработки предложений для государственных органов обеих стран. По итогам мероприятия стороны выразили готовность укреплять партнерские связи между экспертными сообществами двух стран и способствовать расширению аналитического сотрудничества между нашими регионами.

Сообщение Эксперты обсудили геополитику региона и перспективы сотрудничества появились сначала на КАЗАХСТАНСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

Одним из последствий технологической революции стало появление оснащенного искусственным интеллектом вооружения, способного действовать при минимальном вмешательстве со стороны человека. Растущее распространение автономных технологий в военной сфере вызывает серьезное беспокойство из-за правовых, гуманитарных и этических аспектов использования АСВ на поле боя. Самые главные вопросы – степень участия человека в процессе принятия решений, ответственность и подотчетность при применении АСВ, последствия самообучения таких систем.

Как страна, которая традиционно выступает за укрепление международных режимов контроля над вооружениями, Казахстан является убежденным сторонником принятия юридически обязывающего документа, регулирующего АСВ. Успешный опыт страны в области ядерного разоружения и нераспространения служит прочной основой для продвижения данной проблематики в нашем регионе и на международных площадках. В этом контексте Казахстан придает особое значение вовлечению стран-партнеров в обсуждение вызовов и рисков, связанных с неконтролируемой разработкой и нерегулируемым применением АСВ.

В круглом столе, который прошел в гибридном формате, приняли участие дипломаты, военные и гражданские специалисты государственных органов, представители аналитических структур и академических кругов Казахстана и других центральноазиатских государств, а также профильные эксперты МККК. В ходе мероприятия участники получили возможность повысить осведомленность о процессе выработки международных норм в сфере контроля АСВ и обменялись мнениями о путях устранения проблемных аспектов на пути их регулирования.

В работе круглого стола участвовал заместитель директора КИСИ при Президенте РК Даурен Абен. В своем выступлении он представил региональный взгляд на стратегические аспекты и проблемы безопасности, связанные с разработкой и распространением АСВ. В частности, заострил внимание на угрозе гонки вооружений в этой сфере и проанализировал политические барьеры на пути к международному консенсусу по АСВ. По мнению Даурена Абенулы, автономные системы вооружений – это не просто новая технология. Это вызов фундаментальным принципам международной безопасности и гуманитарного права. Мировое сообщество должно ответственно подойти к этому вопросу и не допустить появления «правового вакуума», который в будущем может привести к таким же разрушительным для человечества последствиям, как и потенциальное применение ядерного оружия.

Сообщение В Астане обсудили проблематику автономных систем вооружений появились сначала на КАЗАХСТАНСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

Руководитель Центра центральноазиатских исследований ИСИ Монголии Эрдэнэцогт Доржпалам ознакомил участников с деятельностью института и направлением работы возглавляемого им центра.

В ходе обсуждения участники отметили, что транспортно-логистическое сотрудничество между Казахстаном и Монголией охватывает широкий спектр направлений – от железнодорожного и автомобильного сообщения до гражданской авиации и развития инфраструктуры.

Участники круглого стола отметили положительную динамику роста объёмов грузоперевозок автомобильным и железнодорожным транспортом, а также выразили заинтересованность в расширении прямого авиасообщения между Астаной, Улгией и Улан-Батором, что будет способствовать дальнейшему укреплению двустороннего сотрудничества и развитию деловых связей.

Сообщение Транспортно-логистические возможности между Казахстаном и Монголией обсудили в КИСИ появились сначала на КАЗАХСТАНСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.