Социальная ответственность государства – неотъемлемая часть развития цивилизованного общества. Обеспечение поддержки социально уязвимым группам граждан является ключевым критерием для стран, стремящихся к укреплению своего общества и достижению справедливости. Понятия «социальное государство» и «справедливое государство» включают в себя обязательство предоставления гражданам всего необходимого для достойной жизни.
Анализируя ход реализации предвыборной платформы Президента К. Токаева, можно сделать вывод, что наша страна приняла социальный тип управления, где интересы общества и уязвимых групп стали приоритетом. Одним из важных аспектов такого подхода является обеспечение лиц и семей в трудной жизненной ситуации оптимальным прожиточным минимумом, включая регулярные выплаты и перераспределение прибыли через бюджет.
В Казахстане недавно были преодолены трудности в определении численности социально уязвимых граждан в различных регионах. Ранее ограниченная информация о гражданах с хроническими заболеваниями и отсутствие данных о наличии специализированной инфраструктуры создавали затруднения в оценке эффективности поддержки. Результатом, по оценке Главы государства, стала размытость ответственности государства и непонимание гражданами собственных прав.
Так было принято решение разработать Социальный кодекс РК и пересмотреть всю систему поддержки граждан. Дополнительно существует более десятка категорий казахстанцев, имеющих право на государственную помощь. Для обеспечения прозрачности и понимания механизмов поддержки нужен был единый документ, который был бы одинаково понятен и получателям, и администраторам социальных программ. Именно здесь важным шагом стало создание Цифровой карты семьи, упростившей доступ к госуслугам и обеспечившей эффективную поддержку граждан. Сегодня в ней аккумулирована информация о более чем 19,7 млн казахстанцев, или более 6 млн семей.
С начала 2023 года на телефоны потенциальных получателей государственной помощи операторы цифровых карт направили 740 тыс. предложений об участии в программе Цифровой карты семьи. Свыше 283 тыс. человек уже ответили на эти запросы, зарегистрировались в системе и получают выплаты без лишних формальностей. Эта инновационная система также обеспечила информацией о доступной работе и бесплатном обучении 64,4 тыс. безработных казахстанцев.
Далее, увеличение возрастной границы для молодежи с 29 до 35 лет привело к расширению доступа к мерам государственной поддержки дополнительно для 5,7 млн человек. В течение текущего года около 9 тыс. молодых граждан, включая представителей социально уязвимых слоев, воспользовались преимуществами льготных кредитов под 2,5%, получили безвозмездные гранты и успешно осуществили запуск собственного бизнеса.
Также с 1 сентября во всех регионах был решен вопрос о предоставлении бесплатного питания в детских садах для 97 тыс. детей из семей, находящихся в социально уязвимом положении. Таким образом, государство взяло на себя финансирование расходов для данной категории детей, обеспечив им доступ к бесплатному питанию в дошкольных учреждениях. В дополнение к этому в настоящее время бесплатное питание предоставлено для 1,4 млн учащихся 1–4 классов и более чем 200 тыс. учащихся 5–11 классов из группы социально уязвимых слоев населения.
Кроме того, за первые два квартала 2023 года в среднем по всей республике доля компенсации расходов на коммунальные услуги нуждающимся гражданам достигла 52,7%.
Наконец, пиковым событиям для системы социальной поддержки стало подписание 16 ноября Президентом К. Токаевым закона об утверждении проекта «Нацфонд – детям». Согласно нововведению, 50% годового инвестиционного дохода Национального фонда теперь официально будет перечисляться на специальные накопительные счета детей до достижении ими 18 лет. После совершеннолетия их можно будет использовать на улучшение жилищных условий или получение образования. Первые начисления на счета детей планируется осуществить уже 1 февраля 2024 года, а средства будут храниться в долларах и выдаваться в тенге после достижения 18 лет.
Ермек ТОКТАРОВ,
руководитель Отдела стратегического анализа
КИСИ при Президенте РК
