11 марта в Казахстанском институте стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан состоялось заседание Национальной экспертной площадки «КИСИ GPS: Gylym. Pikir. Sayasat» на тему «Перспективы сотрудничества в формировании системы «Наука для политики».
В рамках мероприятия состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между КИСИ при Президенте Республики Казахстан и Национальной академией наук РК при Президенте РК с участием директора КИСИ Еркина Тукумова и президента Правления Национальной академии наук РК при Президенте РК Ахылбека Куришбаева.
Открывая заседание площадки, директор КИСИ подчеркнул, что реформирование науки и научно-технологической политики стало одним из важных направлений инициированных три года назад комплексных общественно-политических и социально-экономических преобразований Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева.
«Глава государства отмечает, что для того, чтобы обеспечить поступательный прогресс страны, важно быстро адаптироваться к изменениям и постоянно искать новые точки роста. Особую миссию в реализации данной стратегической задачи Президент возложил на ученых и экспертов. Казахстанский институт стратегических исследований и Национальная академия наук – два ведущих аналитических и научных центра при Президенте – должны возглавить этот процесс. Наши исследования должны служить основой для выработки государственной политики, решения проблем национальной безопасности, здравоохранения, экологии и других ключевых сфер», – сказал Еркин Тукумов.
Директор КИСИ при Президенте РК предложил руководству НАН РК выстроить эффективное синергетическое взаимодействие на основе системного подхода, направленного на интеграцию науки в государственное управление, разработку стратегических решений и поддержку инновационного развития страны.
Для этого предлагается организовать Совет по научной экспертизе при КИСИ и НАН РК для разработки прогнозных сценариев развития Казахстана с учетом глобальных вызовов, разработать единые стандарты доказательной политики для госуправления, создать научно-экспертную базу данных с результатами актуальных исследований, доступную для госорганов и политических институтов, внедрить механизм обязательной научной экспертизы государственных стратегий и программ, разработать систему научного мониторинга социально-экономического развития страны и оперативного реагирования на глобальные вызовы. Одна из инициатив касается языковой подготовки экспертов-международников на базе Академии наук.
«Мы неоднократно подчеркивали необходимость развития школ страновых исследований, специализирующихся, в частности, на таких важных для Казахстана странах и регионах, как Китай, Россия, США, Центральная Азия. Фундаментальная проблема заключается в том, что у нас мало специалистов по этим странам. В связи с этим надеемся на ресурсы и потенциал Национальной академии наук для языковой подготовки специалистов-страноведов и регионоведов», – сказал Е. Тукумов.
Президент Правления Национальной академии наук РК при Президенте РК Ахылбек Куришбаев в своем выступлении сделал акцент на вопросах стратегического прогнозирования, предиктивной аналитики и форсайтных исследований, направленных на повышение эффективности государственного управления.
«Сегодня ведущие страны мира, такие как Великобритания, США, Япония и Южная Корея, активно используют научно обоснованные методы прогнозирования в разработке государственных стратегий. Британская Horizon Scanning Programme позволяет правительству предвидеть долгосрочные вызовы, а американские аналитические центры, включая RAND Corporation и National Science Foundation Big Data Analytics, предлагают экспертные рекомендации по вопросам экономики, безопасности и инноваций. В Японии система форсайта под руководством NISTEP анализирует технологические тренды на десятилетия вперед, тогда как Южная Корея внедряет искусственный интеллект для мониторинга и адаптации политических решений в режиме реального времени», – отметил президент Правления НАН РК.
Адаптация подобных практик в Казахстане, по мнению Ахылбека Куришбаева, позволит создать интеллектуальную систему прогнозирования, которая обеспечит правительство научными инструментами для оперативного реагирования на глобальные вызовы и выработки долгосрочных стратегий. По словам президента НАН РК, в рамках инициативы «Наука для политики» Академия и КИСИ планируют выстроить аналитическую экосистему, интегрируя лучшие мировые практики и цифровые технологии. Это станет важным шагом на пути к устойчивому развитию страны, основанному на передовых методах анализа данных и стратегического прогнозирования.
В заседании «КИСИ GPS» также приняли участие главный учёный секретарь Национальной академии наук РК при Президенте РК Исмаил Токбергенов, который представил видение развития сотрудничества между КИСИ при Президенте РК и НАН РК при Президенте РК.
В частности, Исмаил Токбергенов высказал мнение, что в условиях глобальной неопределенности и быстрого изменения технологических, экономических и социальных процессов Казахстану необходимо внедрять интеллектуальные системы, обеспечивающие глубокий ситуационный анализ, прогнозирование политических, экономических и социальных трендов, форсайтное моделирование сценариев будущего, а также оперативную поддержку принятия решений на государственном уровне.
«Создание интеллектуальной системы совместно с Национальной академией наук обеспечит комплексный научный подход к аналитике, основанный на передовых методах машинного обучения, больших данных и экспертного моделирования. В связи с этим предлагаем объединить усилия в создании интеллектуальной системы ситуационно-предиктивной аналитики и форсайтных исследований», – сказал представитель НАН РК при Президенте РК.
Главный научный сотрудник КИСИ при Президенте РК Айгуль Забирова в свою очередь высказала мнение, что главным условием повышения качества научных исследований является формирование автономного независимого научного сообщества.
«Одним из перспективных направлений взаимодействия КИСИ при Президенте РК и НАН РК при Президенте РК является исследование таких больших прикладных тем, как модернизация Казахстана и национальная идентичность», – предложила главный научный сотрудник КИСИ.
Руководитель Центра наук о земле, космосе и коммуникациях НАН РК при Президенте РК Елена Шевченко рассказала о проводимой Академией наук работе по форсайтным исследованиям, которые направлены на формирование задач для науки на средне- и долгосрочный период и позволяют определить приоритетные междисциплинарные направления исследований, сформировать тематики научных исследований в соответствии с задачами бизнеса и потребностями регионов, определить направления международного сотрудничества, а также актуализировать образовательные программы.
Директор Института прикладных этнополитических исследований Талгат Калиев приветствовал подписание меморандума между ведущими научно-аналитическими организациями и высказал мнение, что создание КИСИ при Президенте РК и НАН РК при Президенте РК аналитической экосистемы позволит консолидировать научно-экспертное сообщество и повысить его влияние на процесс принятия решений.
«Это позволит продвинуть методы доказательной политики (Evidence-Based Policy) и прогнозирования на уровень формирования государственной политики, повысив тем самым качество государственного управления», – высказал мнение известный эксперт.
Заместитель директора института прикладных этнополитических исследований Айгуль Садвокасова в свою очередь акцентировала внимание на необходимости поддержки наук социально-гуманитарного цикла как условие развития человеческого капитала, в том числе в сфере науки.
Заместитель декана по научной работе Высшей школы государственной политики Назарбаев Университета Дина Шарипова также акцентировала внимание на привлечении ученых и экспертов к разработке государственных стратегий и отраслевой политики в формате экспертных советов и иных консультативных органов.
Советник президента Правления НАН РК при Президенте РК Максат Жабагин, курирующий Совет молодых ученых при Академии наук, выступил с инициативой о проведении совместной Летней Школы аналитики, поддержанной руководством КИСИ.
Итогом встречи стало подписание Меморандума о сотрудничестве между КИСИ при Президенте РК и НАН РК при Президенте РК, в котором закреплены намерения двух организаций консолидировать усилия в сфере научного прогнозирования и аналитики.
