На площадке Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК прошло очередное заседание экономического клуба, на котором был обсужден проект Национального плана развития «Казахстан-2029», разработанный Агентством по стратегическому планированию и реформам РК (АСПИР). Агентством была проделана большая работа по формированию этой стратегии, вместе с тем эксперты выразили заинтересованность в его рассмотрении и доработке. В обсуждении важного для страны документа приняли участие председатель экономического клуба – глава Национального банка РК Тимур Сулейменов, председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Жандос Шаймарданов, директор КИСИ Еркин Тукумов, заместитель председателя АСПИР Олжас Тулеуов, управляющий директор «Jusan Analytics» Ануар Куандыков, депутаты Мажилиса Парламента, руководители и представители аналитических и консалтинговых центров, известные экономисты страны.
Глава Национального банка РК Тимур Сулейменов в своем выступлении отметил, что такой важный документ, как план развития, должен быть у любого государства: «Запрос на это у общества и экспертного сообщества достаточно высок. Нам нужна стратегия среднесрочного характера, результаты которой мы конкретно почувствуем в ближайшие годы. Такой документ был разработан по решению Главы государства, где АСПИР является основным разработчиком, также в этом участвовали большое количество государственных органов и экспертные сообщества. Я уверен, что многие из здесь присутствующих также принимали активное участие. Но тем не менее в целостном виде документ был опубликован сравнительно недавно. Есть различные отзывы и идеи, поэтому сегодня мы на площадке КИСИ собрали всех заинтересованных экспертов для проработки конструктивных предложений».
Директор КИСИ Еркин Тукумов отметил, что это важный и нужный документ, от экономистов
необходимы экспертиза и конструктивная оценка: – Мы предложили площадку КИСИ для экспертного обсуждения проекта Национального плана развития «Казахстан-2029». Учитывая, что Президент не раз говорил о важности участия экспертного сообщества в подготовке стратегических документов страны, в том числе по новой экономической политике, нам важно уже сейчас понять и без промедления доработать этот документ и доступным языком объяснить гражданам, как эта стратегия будет служить интересам всего населения страны, как будет развиваться наше государство, какие образы будущего мы строим. Какими будут ВВП и показатели реального сектора экономики в его реализации, как улучшится благосостояние граждан (немаловажный фактор – инклюзивность), получит ли население равный доступ к улучшениям жизни, к образованию, медицине. То есть доступное для простого человека понимание того, какой будет наша страна в ближайшее время, как улучшится жизнь каждого казахстанца. По всем этим и другим составляющим предстоит большая работа, необходимо наше взвешенное мнение.
Председатель АСПИР Жандос Шаймарданов поблагодарил КИСИ за хорошую возможность обсуждения важного документа – проекта Национального плана развития страны. – Документ уже прошел ряд обсуждений с государственными органами, и 5 февраля был опубликован на портале открытых НПА. Получили много отзывов, комментарии и предложения со стороны экспертного сообщества. При разработке документа мы привлекали не только государственные органы, но казахстанских и зарубежных экспертов. Сейчас еще идет обсуждение на разных площадках. Документ пока в разработке, это еще не финальная версия. В ходе обсуждения мы дорабатываем и планируем в конце февраля – начале марта запустить третий этап согласования с государственными органами, – сообщил спикер.
Заместитель председателя АСПИР Олжас Тулеуов отметил, что текущее положение в мировой экономике ставит другие задачи в создании проекта Национального плана РК до 2029 года: – Будущее сейчас выглядит совсем иначе, чем мы представляли его десять лет назад. Прогнозировалось дальнейшее укрепление международного экономического сотрудничества, снижение торговых барьеров и рост мировой экономики. Сегодня протекционизм становится все более распространённым явлением в таких развитых странах, как США и ЕС. Эпоха рынка 90-х практически закончилась с началом пандемии и привела к переосмыслению того, что наступает период ребалансировки.
Депутат Мажилиса Парламента Альберт Рау остановился на вопросе доходов населения: – Главная цель, которую определил Президент, – рост экономики и адекватный рост благосостояния населения. Нужно понять, как удвоение ВВП будет соотноситься с ростом доходов населения.
Вопрос экономического неравенства доступа к инфраструктуре в регионах затронул Депутат Мажилиса Никита Шаталов: – Мы акцентируем внимание и отдаем ресурсы больше социальному блоку. В то время как здравоохранение и образование – это те сферы, которые дают нашим людям рост, – это вопрос повышения профессиональных компетенций и развитие человеческого капитала.
Рахим Ошакбаев, председатель попечительского совета Центра прикладных исследований TALAP акцентировал внимание на необходимости создания благоприятных условий для повышения качества жизни: – Можно взять в расчет методику индекса, по которому замеряются 37 стран. Основная претензия – инклюзивность экономического роста, она не просматривается. Удвоение ВВП, а где человек?!
Управляющий директор ТОО Visor Holding экономист Алмас Чукин уверен: нужно наращивать собственные производственные мощности: – Документ должен включать список конкретных проблем по отраслям, их решения и понимать, во сколько это нам все обойдется. Есть два пути – или увеличивать доходы, или же сокращать расходы и увидеть цифру, каким будет бюджет к 2029 году.
Идею выстроить консолидированный бюджет поддержал и Мурат Темирханов, экономист, советник председателя правления АО Halyk Finance. По его мнению, нужно расписать все детально и сделать прикладной анализ доходно-расходной части, построить модель, от которой и будут зависеть бюджет: – Самое главное – показатели производительности, которые у нас за последние 6-7 лет снижаются. В тоже время есть дефицит инвестиций в большие проекты. По газу дефицит для внутреннего потребления и нехватка инвестиций, потому что внутренние цены дешевле экспортных цен. Именно здесь должна быть роль государства. Но чтобы сделать скачок в экономике нужны структурные изменения – разгосударствление и строительство реального сектора рыночной экономики.
По мнению Ерлана Смайлова, члена Общественной палаты при Мажилисе, необходимо в KPI правительства и министерств включить исполнение нацплана: – Если сейчас нашим приоритетом является повышение казахстанского содержания, если идет повышение индикатора страновой ценности, то, вероятно, стоит установить индикаторы исполнения для правительства и профильных министерств по ключевым показателям технологического усложнения экономики.
Вопрос инвестиций поддержал комментариями Марат Каирленов, директор консалтинговой компании Ulagat Consulting Group. По его словам, инвестиционная политика нуждается в пересмотре, поскольку обсуждение перечня проектов идёт год за годом, нужны системные изменения: – У нас есть ряд предложений по пересмотру инвестиционной политики. Индикаторы не отражают ситуацию в Казахстане, так арестованные счета выросли в пять раз, необходимо активно создавать рабочие места. Одной из мер может стать отмена утилизационного сбора для автомобилистов.
Все предложения и замечания в результате экспертного обсуждения были приняты в работу.
