Обострение социально-экономических проблем в 2022 году и их последствия показали необходимость высокой эффективности со стороны государственных органов как в решении текущих задач, так и предотвращении возможных кризисов. Поэтому январь 2023 года начался с кадровых перестановок в Аппарате Правительства и ряде министерств. В действительности высокоэффективные государственные учреждения напоминают хорошо управляемые компании. Оба имеют определенные цели, продуманные процессы работы, строгую отчетность и т.д. Но управление государственным персоналом находится в сложной среде и является частью более крупной государственной системы. Кадровые назначения нельзя рассматривать как нейтральный инструмент управления. Они находятся в центре процесса принятия решений и требуют определенных навыков в управлении организацией.
Указом Президента РК были назначены пять новых министров. Отдельно хотелось бы отметить назначение на пост министра женщины-политика. «Женский фактор» всегда играл значимую роль в общественно-политической жизни Казахстана. По данным статистики, в 2020 г. в штатной численности государственных служащих страны находились преимущественно женщины – 55,7%. Доля женщин, занимающих руководящие должности на государственной службе, составляла 40%. При этом следует отметить, что женщины чаще возглавляют организации социальной направленности.
Ряд международных исследований в области гендерного неравенства говорят об обратном. Имеется противоречие между заявляемым на уровне дискурса равноправием и фактическим положением женщин в профессиональной и управленческих сферах. Наблюдаются сложности, связанные с совмещением женщинами нескольких социальных ролей и, как следствие, замедлением карьерного роста, затяжным выходом на рынок труда и в отдельных случаях вынужденной безработицей.
И все же за последние два года ситуация начала меняться в направлении гендерного баланса. В период 2020–2022 гг. впервые акимом области была назначена Г. Абдыкаликова. На уровне Правительства пост министра здравоохранения занимает А. Гиният, министра труда и социальной защиты населения Т. Дуйсенова. В результате кадровых перестановок на пост министра экологии, геологии и природных ресурсов назначена З. Сулейменова. Тенденция, которая, как ожидается, положительным образом скажется на организации работы курируемого министерства и его перестройке, в соответствии с требованиями нынешних реалий.
Гулназ Касимова,
старший научный сотрудник
КИСИ при Президенте РК