
Айгуль Забирова,
главный научный сотрудник
КИСИ при Президенте РК
16 мая 2026 года Президент подписал Указ «О мерах по развитию культуры чтения и формированию читающей нации». На какой горизонт времени рассчитано это решение и почему его невозможно оценить мерками отчётного периода? Мы попытаемся ответить на эти вопросы
У каждого государственного решения есть свой срок. Дорогу строят два года. Школу строят полтора. Программу поддержки запускают на пятилетку. Эти сроки помещаются в человеческое внимание, их можно начать и закончить, их можно проверить, наконец по ним можно отчитаться. Указ о развитии чтения и формировании читающей нации работает в другом времени. Его срок – поколение.
Чтобы понять, о чём говорит Указ, надо ответить на один вопрос. Грамотная нация и читающая нация. Одно и то же или нет? На первый взгляд кажется, что одно. На самом деле два разных состояния общества. Грамотность означает умение прочесть текст, распознать буквы, сложить слова, понять смысл написанного на упаковке, в инструкции или в новостном заголовке. Читающая нация устроена иначе. Это сообщество людей, которые через чтение думают о себе. Которые встречают в литературе слова об их собственной жизни и потом используют эти слова в разговорах о работе, семье, стране, выборе. Между двумя состояниями пропасть. Указ адресован именно ей.
Президентский Указ берёт на себя именно такой горизонт. Это видно по самой конструкции Указа. В Указе не объявляется «Год книги» или «Месяц чтения», а заявлена долгосрочная институциональная программа с библиотеками, школьными программами, поддержкой издателей и переводчиков, инфраструктурой для писателей. Государство фактически признаёт: то, что должно произойти, не произойдёт быстро, и поэтому начинать нужно сейчас, не дожидаясь момента, когда результат будет нужен срочно.
Но здесь у внимательного читателя возникнет закономерный вопрос. У нас уже было так много программ поддержки культуры, языка и литературы, скажет он. Часть из них завершилась освоенными бюджетами и отчётами, после которых в реальной читательской практике мало что изменилось. Ну и что? Почему этот Указ должен сработать иначе? Вопрос правильный. Ответ не в том, что нынешнее решение принципиально лучше задумано, а в том, что оно иначе устроено по горизонту. Программы прошлого поколения отчитывались за результат к концу срока. Любая программа, обязанная показать результат через год, неизбежно начинает имитировать его. Цифры по охвату растут, мероприятия проводятся, отчёты сдаются, а в реальной читательской практике ничего не меняется. Программа, рассчитанная на поколение, имитировать результат не может. У неё нет промежуточной отчётной точки, в которой имитация была бы выгодна. У неё другой контракт со временем.
Но самое интересное здесь в другом – в вопросе «зачем читающая нация вообще?». Каждое общество нуждается в собственном языке для понимания самого себя, а он рождается в литературе. Писатель находит точное слово для того, как живёт его современник, и тогда слово выходит из книги в обиход, в разговоры на кухне, в публичные дискуссии, в то, как человек думает о собственной жизни. Без собственной литературы страна говорит о себе, но чужими словами. А значит, и решения принимает в чужой системе координат.
Парадокс в том, что этот язык в Казахстане уже производится. Современная казахская литература за последние двадцать лет изменилась и заметно. Наши писатели пишут о жизни в городе, о женском опыте, о разрыве между аулом и городом, о тревоге, о выборе, о том, что значит быть собой в стране, которая сама ещё ищет свой язык. Герой этой прозы уже не эпический носитель готовой истины, а человек перехода, живущий между несколькими мирами одновременно. В одном из экспертных докладов, подготовленных по заказу КИСИ, нынешнее состояние литературы описано парадоксальной формулой «литература без читателя». Романы и повести пишут. Писатели работают. Темы важные и нужные есть. Но связи между литературой и обществом все меньше. Литература в Казахстане продолжает производить смыслы, но вот способы их хождения в народе ослабли. В чем проблема?
У этого разрыва есть причина. Если для старших поколений смыслы и язык приходили через семью, школу, библиотеку, то сегодня они приходят через ленту. Молодой казахстанец живёт в огромном потоке уведомлений, видео, комментариев, лайков и рекомендаций алгоритма. Книга в этой среде не исчезает, но перестаёт воспроизводиться сама собой. Раньше длинный текст был неизбежной частью взросления, потому что других каналов длинного смысла практически не было. А вот сегодня длинный текст конкурирует с платформами, построенными на больших скоростях, фрагментации и переключениях. И в этой конкуренции литература проигрывает не потому, что хуже, а потому что требует усилия, которое среда больше не воспроизводит автоматически. Именно поэтому Указ говорит не о возвращении к старой библиотечной модели, а о библиотеках нового формата, цифровых платформах и читательской инфраструктуре в условиях развития искусственного интеллекта. Государство понимает, что чтение в прежнем виде не вернётся. Вопрос в том, как встроить длинный текст в цифровую современность, а не противопоставлять ему.
Указ о развитии чтения, среди прочего, вкладывается и в производство собственного языка самоописания. Не за счёт того, что государство будет писать книги. Государство не пишет и не может. А за счёт того, что выстраивается среда, в которой отечественная литература может быть прочитана, обсуждена, замечена и поддержана. Без такой среды самые сильные тексты остаются невидимыми, а самые тонкие наблюдения о казахстанской жизни не востребованными.
Отдельный вопрос, насколько своевременны подобные решения? Указ Президента выходит в момент, когда общество прошло этап базового обустройства. Возникает следующий уровень задач: качество публичных дискуссий, качество принимаемых решений, способность общества обсуждать сложное без упрощений. Все эти задачи опираются на массовое умение читать сложные тексты. Раньше было бы преждевременно, позже пришлось бы навёрстывать с потерями.
Решения о чтении почти никогда не выглядят эффектно. Они не дают быстрой картинки, не производят громких заголовков, не помещаются в формат предвыборного обещания. Их сила в другом. В том, что они меняют, на чьём языке общество думает о собственной жизни через двадцать и тридцать лет. И в этом сложность Указа. Он рассчитан на людей, большинство из которых ещё не голосует, а часть ещё не родилась. И принимается людьми, которые не успеют увидеть результат. Это редкое для государства решение. Оно не для нас, оно про нас.


