Айдар Курмашев,
руководитель Отдела азиатских исследований
КИСИ при Президенте РК
Выступление Президента Касым-Жомарта Токаева на Бакинском саммите придало новое содержание преобразованию СВМДА в полноценную международную организацию. Решение, принятое в Астане в 2022 году, получает практическое наполнение через предложения по предупреждению конфликтов, технологическому сотрудничеству и развитию трансграничных связей. Президент обозначил функции, которые позволят СВМДА непосредственно участвовать в решении общих для Азии проблем.
Обозначенный им «дух СВМДА» предполагает готовность работать ради безопасной и процветающей Азии при сохранении различий между государствами. Уже сам состав показывает ценность площадки, позволяющей поддерживать контакты между странами с глубокими политическими разногласиями. Присоединение Лаоса подтверждает сохраняющийся интерес к этому формату. Как отметил Президент, государства СВМДА охватывают почти 90% территории Азии и представляют более половины населения мира. Предложенный механизм превентивной дипломатии мог бы придать такому представительству дополнительную практическую ценность через регулярные консультации и своевременное обсуждение возникающих рисков.
Предложение сделать искусственный интеллект шестым измерением СВМДА отвечает изменению самого содержания безопасности. Доверие между государствами всё больше зависит от защищённости цифровой инфраструктуры и предсказуемости применения новых технологий. Поэтому обсуждение ИИ в рамках Совещания могло бы охватывать обмен информацией о рисках, согласование принципов ответственного использования и подготовку специалистов. Для стран с разными технологическими возможностями такая работа позволит лучше понимать действия партнёров и совместно реагировать на трансграничные угрозы.
Практическую основу цифровому сотрудничеству способен дать создаваемый в Алматы Азиатско-Тихоокеанский центр цифровых решений для устойчивого развития ЭСКАТО ООН. Казахстан планирует открыть его в 2027 году, привлекая зарубежных специалистов и опыт государств региона. Масштаб задачи хорошо иллюстрируют данные Международного союза электросвязи: в 2025 году около 2,2 млрд человек в мире всё ещё не пользовались интернетом. При таком разрыве распространение передовых технологий требует целенаправленной поддержки. Участие стран СВМДА в работе Центра могло бы облегчить адаптацию цифровых решений к национальным условиям и расширить доступ к необходимым компетенциям.
Стратегия СВМДА по транспортной взаимосвязанности имеет значительный интеграционный потенциал. Предложение рассмотреть в общей рамке Средний коридор, маршрут «Север – Юг», инициативу «Один пояс, один путь» и TRIPP создаёт основу для согласования инфраструктурных приоритетов. Экономический результат такой координации может быть существенным. Согласно докладу Всемирного банка от 28 сентября 2026 года, инвестиции в развитие Среднего коридора способны обеспечить около 2 млн дополнительных рабочих мест в девяти странах к 2040 году. Банк связывает реализацию этого потенциала с устранением инфраструктурных ограничений и повышением эффективности перевозок. Для СВМДА здесь открывается конкретное направление работы: помогать государствам согласовывать пограничные процедуры, цифровые документы и взаимодействие транспортных операторов. Именно через такие решения транзит может создавать спрос на производство и услуги вдоль маршрутов.
Водные предложения Президента затрагивают дефицит межгосударственной координации. По данным ООН за 2024 год, лишь в 43 из 153 государств, имеющих трансграничные водные ресурсы, действующие механизмы сотрудничества охватывали не менее 90% этих ресурсов. Предлагаемое Водное партнёрство СВМДА могло бы развивать обмен технологиями и совместные исследования. Международная водная организация в системе ООН призвана решать более широкую задачу согласования глобальных усилий. Эти направления дополняют друг друга: практический опыт регионального сотрудничества способен стать основой для международных решений.
Продвижение глобальной водной инициативы уже имеет последовательную историю. Токаев выдвинул её в Ашхабаде в декабре 2025 года, а на Региональном экологическом саммите в апреле 2026 года объявил о первом раунде международных консультаций. В сентябре он обратился за поддержкой к участникам форматов «ШОС плюс» и «БРИКС плюс». На Бакинском саммите предложен следующий шаг: совместное выдвижение инициативы странами Центральной Азии и Азербайджаном с возможностью присоединения других государств СВМДА. На мой взгляд, это последовательное формирование круга соавторов. Для нашего региона такой подход позволяет переводить собственный опыт трансграничного водопользования и защиты Каспия в предложения по международному управлению водными ресурсами.
