Жанна Булхаирова,
Главный эксперт Отдела глобальной экономики и
устойчивого развития
Сегодня расходы на человеческий капитал стали важной статьёй государственных обязательств. Эти средства следует рассматривать как инвестиции в улучшение благосостояния населения. На торжественном мероприятии по случаю Дня Республики Глава государства Касым-Жомарт Токаев отметил «за последние семь лет на развитие социальной сферы было выделено 88 трлн тенге». В 2026 году на образование, науку, здравоохранение, культуру, спорт и социальную поддержку планируется направить свыше 19 трлн тенге, что превышает половину республиканского бюджета. Новая Конституция, действующая с 1 июля 2026 года, закрепила развитие науки, образования и инноваций в числе стратегических направлений деятельности государства.
Токаев подчеркнул, что к 35-летию Независимости Казахстан состоялся как зрелое государство с сильной экономикой и прогрессивным обществом, уважаемая и влиятельная средняя держава. Расширение образовательной инфраструктуры стало одним из самых заметных результатов последних лет. По правительственной оценке, за семь лет в стране построено более 1 300 школ. Только по проекту «Келешек мектептері» открыто 217 школ на 460 тыс. мест, благодаря чему число трёхсменных школ и дефицит ученических мест сократились в четыре раза. Бесплатным горячим питанием во всех школах обеспечено более 1,7 миллиона учащихся, в том числе все ученики начальных классов и дети из социально уязвимых групп. Растёт и профессиональное звено: в организациях ТиПО обучаются 562 тыс. человек (рост составил 13,7%), в вузах более 724 тыс. студентов, а 20 казахстанских вузов вошли в QS 2026, что стало рекордом для страны.
Заметное продвижение видно в цифровой сфере. Казахстан поднялся с 39-го места в рейтинге развития электронного правительства ООН в 2018 году до 24-го в исследовании 2024 года. Более 700 тыс. студентов освоили базовые знания в области искусственного интеллекта в рамках программы AI-Sana, в которой участвуют 106 вузов, а в 2026 году начал обучение исследовательский университет ИИ QAIRU. Научные разработки принесли экономике более 147 млрд тенге.
Рынок труда демонстрирует сопоставимую картину. Безработица по методологии МОТ в I квартале составила 4,5%, а доля зарегистрированных безработных на конец июня — 3,4% рабочей силы. Низкие значения отчасти объясняются большой долей самозанятых, которые учитываются как занятые, поэтому ключевым становится качество занятости. По Региональным картам занятости к 1 августа работу получили 388 тыс. человек из 544 тыс., запланированных на 2026 год. К 2029 году планируется довести число качественных рабочих мест до 3,8 млн.
Таким образом, государство создало ресурсную и институциональную основу для развития человеческого капитала. Следующий этап связан с переходом от показателей доступа (школы, места, гранты) к показателям результата: навыкам учащихся, зарплатам и трудоустройству выпускников, производительности и участию бизнеса в подготовке кадров.
