Жанар Накипбаева,
Главный эксперт Отдела мониторинга обзщественного мнения
23 октября на торжественном мероприятии ко Дню Республики, Глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что общественное согласие – нерушимая гарантия нашего суверенитета.
Однако общественное согласие – это не просто общие ценности и стремление к единству. Важно понимать, на чем оно основывается и какие факторы его укрепляют.
Ответить на него помогают социологические исследования КИСИ, которые позволяют проследить, как менялись общественные настроения в последние годы.
Одним из важных индикаторов общественного согласия является доверие к государственным институтам. Данные мониторинга за последние годы (с 2019 по 2026) показывают, что после периода колебаний доверие устойчиво растет.
Наиболее высокий и стабильный уровень доверия на протяжении всего периода сохраняется в отношении Президента. В апреле 2026 года этот показатель достиг максимального значения за весь период наблюдений (86,7% против 73,6% в марте 2019 года).
Оценки Правительства и Парламента менялись заметнее. После высоких значений 2020 года они снижались вплоть до февраля 2022 года, но уже с 2023 года начали восстанавливаться. Сегодня Правительству доверяют 78,6% граждан, Парламенту – 74,4%. Это выше, чем когда-либо за период наблюдений.
Доверие во многом зависит от того, чувствуют ли люди, что их слышат. Именно эту идею Президент заложил в концепцию «слышащего государства», впервые озвученную в Послании народу Казахстана в 2019 году. Ее суть в том, что государство оперативно и эффективно реагирует на все конструктивные запросы граждан. Как подчеркивал Глава государства, только постоянный диалог власти и общества позволяет построить гармоничное государство, отвечающее вызовам современной геополитики.
Доля респондентов, считающих, что государство «слышит» граждан, на протяжении нескольких лет менялась нелинейно, однако в 2026 году выросла до 70%. За этой цифрой стоят вполне конкретные каналы обратной связи. Одним из них стала цифровая система e-Otinish, запущенная в 2021 году. Через нее граждане могут направить обращение или жалобу в акиматы, министерства, комитеты, агентства и другие государственные органы без очередей и бюрократических задержек и оперативно получить ответ. Подобные инструменты делают диалог с государством частью повседневной жизни и стимулируют гражданскую активность населения.
Доверие и диалог, в свою очередь, дают людям уверенность в будущем. Когда граждане доверяют государству и знают, что их услышат, они охотнее строят долгосрочные планы и связывают благополучие своих семей с развитием страны.
При этом важно понимать, что будущее страны зависит не только от государства. Принятие новой Конституции придает этому особое значение. Как подчеркивал Президент, каждый ее принцип и каждая статья призваны служить интересам страны. Но конституционные нормы обретают силу, когда становятся частью повседневной практики, то есть в работе государственных органов, в поведении граждан, в отношениях между людьми. Государство не может работать в одностороннем порядке, оно состоит из граждан, поэтому от них зависит, станут ли конституционные нормы живой практикой. По сути, слышащее государство предполагает диалог. Власть готова слушать, но для этого и гражданам важно высказываться, предлагать решения и участвовать в общих делах.
То же относится к закону и порядку. Слова Главы государства о том, что без закона и порядка, мира и гармонии невозможно достичь прогресса и сохранить единство, обращены не только к государственным органам. Закон работает тогда, когда его соблюдение становится повседневной нормой для каждого, даже когда не подкреплен результатом контроля. Порядок держится не на одних правоохранительных органах, но и на повседневном поведении людей, таких как честность в работе, уважение к окружающим, бережное отношении к общему пространству. Другими словами, ответственность за порядок в обществе не обязанность одной лишь власти, а ответственность каждого казахстанца.
Поэтому задача, которую ставит Президент «воспитывать сознательных, открытых, конкурентоспособных, патриотичных и ответственных граждан» особенно актуальна в контексте общественного согласия.
Таким образом, исследования КИСИ фиксируют рост доверия к государственным институтам и улучшение оценок слышащего государства. Диалог между властью и обществом укрепляется и важно сохранять и развивать сложившееся партнерство, в котором государство создает условия, а граждане осознанно пользуются ими и разделяют ответственность за результат. В День Республики важно помнить, что общественное согласие строится на доверии к государственным институтам, а также на общих ценностях, представлениях о государственности и личном вкладе каждого. Высокий уровень доверия, положительная оценка «слышащего государства» и уверенность в завтрашнем дне сегодня во многом определяют состояние казахстанского общества. Но уверенность в завтрашнем дне станет прочной когда каждый гражданин будет не просто соблюдать закон и порядок, но и осознавать свою ответственность за происходящее в стране, активно участвовать в жизни общества и беречь ценности, которые нас объединяют.
