Жанар Тулиндинова,
руководитель Отдела медиапроектов
КИСИ при Президенте РК
В этом году Послание Президента ожидалось, наверное, с особым нетерпением. В последние годы оно традиционно приурочивалось к открытию парламентской сессии, поэтому перенос выступления на конец октября, после Дня Республики, подогрел общественный интерес и повысил ожидания. Что же, содержание Послания их вполне оправдало.
Само название документа – «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле» – отражает сочетание в нем двух горизонтов планирования. На первый план выходят задачи, требующие безотлагательных решений, но при этом сохраняется ясная дальняя перспектива. За конкретными поручениями просматривается долгосрочное видение экономического будущего Казахстана.
Прорывной потенциал Послания заключен в масштабе предлагаемого инфраструктурного обновления. Ведь «народная стройка» охватывает практически все аспекты современной экономика и повседневной жизни: автомобильные и железные дороги, энергетику, водоснабжение, инженерные сети, цифровую инфраструктуру, школы и больницы.
Этому масштабу соответствует и работа над системными документами – обновлением Гражданского кодекса, долгосрочного энергетического баланса, программными решениями в цифровой экономике.
Особое значение имеет поручение Администрации Президента совместно с Агентством по стратегическому планированию и реформам, с участием научных центров, прежде всего Казахстанского института стратегических исследований, подготовить документ с долгосрочным видением приоритетов развития страны. По-видимому, предстоит критически переосмыслить действующие планы и стратегии, определить дальние горизонты и уже в соответствии с ними выстроить управленческие решения.
При этом – что интересно – само Послание предельно конкретно, приземленно, реалистично. Никакого прожектерства, грандиозности. Президент говорит о качестве дорожного покрытия, состоянии автомобильных пунктов пропуска, потерях воды в сетях, задержках ввода электростанций. Такая детализация показывает понимание того, где именно масштабные экономические проекты «спотыкаются» о нерешенные практические вопросы «на земле».
Пожалуй, наиболее показателен подход к народной цифровой экономике. У Казахстана уже есть серьезный задел и конкурентные преимущества в этой сфере: развитая и доступная цифровая инфраструктура, открытость цифровой среды, отсутствие ограничений, широкое распространение навыков пользования банковскими приложениями, маркетплейсами и электронными услугами среди населения. Следующий шаг – превратить этот потенциал в возможности для заработка и роста доходов самих граждан.
Примечательна и сама оптика: цифровая экономика рассматривается с точки зрения повседневных житейских задач рядового казахстанца. Как небольшому фермеру найти покупателя? Как сельскому производителю выйти на маркетплейс, организовать доставку и получить оплату? Как объединить государственную поддержку с возможностями банков, торговых площадок и логистических компаний, чтобы эти инструменты работали на его доход?
За этими вопросами стоит очень понятная цель: смартфон должен стать рабочим инструментом, который помогает человеку зарабатывать. А цифровые достижения страны – расширять личные возможности людей независимо от места проживания.
Здесь и проявляется реализм предложенного курса. Он опирается на существующие потребности, конкурентные преимущества и уже созданные решения.
И это, на мой взгляд, главное в Послании – сочетание дальнего горизонта и пристального внимания к повседневным условиям развития. Видение на десятилетия вперед начинается с качественной дороги, надежного электричества, доступной воды и возможности своим трудом получать доход. В способности связать эти задачи в единую экономическую стратегию и заключается его прорывной потенциал.
