О чем говорит Указ Президента о развитии культуры чтения и формирования читающей нации?
Гульмира Туканова,
главный эксперт Отдела стратегического анализа
КИСИ при Президенте РК
Смена парадигмы
Глава государства подписал Указ «О мерах по развитию культуры чтения и формированию читающей нации». Издание Указа стало отражением, с одной стороны, попытки изменить парадигму общественно-политического развития страны с достижения быстрых экономических результатов к качественным изменениям в госуправлении, культуре и образовании. С другой стороны, это ответ на социальный запрос и общественные тенденции последних лет:
— на формирование навыков критического мышления в эпоху маркетинга эмоций, распространения фейков и языка вражды;
— на поиск смыслов и идентичности в нескончаемом информационном потоке;
— на межпоколенческую передачу знаний и культуры с помощью книг и возрождения национальной культуры;
— на системное просвещение и самостоятельное мышление в условиях готовых ответов и знаний от ИИ-систем.
Чтение не единственное, но краеугольное средство, которое позволяет формировать навыки критического и самостоятельного мышления, открывает двери к множеству знаний, культур и временам, конструктивным дискуссиям и обмену мнениями.
Инфраструктура и многообразие чтения
В Указе Президента одним из направлений государственной политики по развитию культуры чтения определены формирование и модернизация читательской инфраструктуры. По данным Бюро национальной статистики, на 1 января 2026 года в стране действуют 3 912 общедоступных библиотек. За 25 лет рост составил 21,5%, однако число библиотек не достигло показателей 1995 года, когда их насчитывалось более 7 тысяч единиц. Растет посещаемость библиотек – 55 млн посещений в 2025 году. В региональном разрезе наиболее посещаемыми были библиотеки г. Алматы (5,4 млн посещений), Северо-Казахстанской (4,7 млн посещений), Туркестанской (4,2 млн посещений) и Акмолинской (3,7 млн посещений) областей.
Инфраструктура чтения предполагает развитие новых форматов библиотек и общественных пространств. Например, развитие инфраструктуры многофункциональных культурных центров. В городе Косшы Акмолинской области действует многофункциональный комьюнити-центр, где имеются доступная библиотека, пространства для образования, творчества, досуга и спорта.
Кроме этого, можно развивать опыт «открытых книжных полок» – устанавливать книжные полки для книгообмена в скверах, парках, на детских площадках, во дворах.
Возможно, развитие печатной периодики станет толчком к возрождению газетных киосков и вместе с ними культуры аналоговой новостной печати, вдумчивого чтения вместо потоковых новостей/публикаций. По данным Министерства культуры и информации РК, на 2024 год количество подписчиков газет составляет 360,6 тыс. физических лиц и 7,7 тыс. юридических лиц. Распространение печатных СМИ в регионах и крупных городах республики осуществляется посредством 400 газетных киосков, супермаркетов и частных торговых точек в крупных магазинах, 2 645 городских и районных отделений почтовой связи.
В планируемой Концепции «Читающая нация» и будущем законе «О библиотечном и книгоиздательском деле» необходимы меры по развитию книгоиздательского дела. По данным, опубликованным Институтом общественной политики партии Amanat, в Казахстане на каждые 100 человек выпускается 6 изданий, это в 8 раз меньше, чем на начало независимости (1990 год – 50 книг на 100 чел.)[1].
Время Grassroot-инициатив
В будущей Концепции «Читающая нация» должно быть место для поддержки и распространения опыта различных общественных инициатив, продвигающих чтение книг. Указ Президента сформирует основу для появления еще большего числа общественных проектов. Например, активно развивается book-crossing или книгообмен. У него бывают различные форматы: одномоментные ярмарки, где люди приносят свои книги и могут забрать другие; книжные полки в общественных пространствах; онлайн-буккроссинг и др.
Другие низовыми формами развития чтения являются книжные клубы. Это своего рода культура совместного чтения и обсуждения, объединяющая людей с интересом к различным книгам: от книг по саморазвитию и популярной психологии до чтения сложных художественных произведений. При этом развитие получают книжные клубы на казахском, русском и английском языках.
[1] Институт общественной политики партии «AMANAT»: https://qsi-zertteu.kz/
