Ольга Калдыбаева,
главный эксперт Отдела мониторинга
общественного мнения КИСИ при Президенте РК
Эффективность современной партийной системы во многом определяется качеством взаимодействия с конкретными категориями граждан. Главная уязвимость текущей партийной архитектуры — это кризис генерализации. Долгое время партии Казахстана формировали свои программы по принципу «обо всем для всех», что привело к размыванию их политического позиционирования. Сегодня партиям необходима радикальная перезагрузка — переход от работы с «абстрактным населением» к инклюзивному представительству. Политическая субъектность партий теперь напрямую зависит от их способности артикулировать интересы дифференцированных страт, поскольку абстрактные программы общего характера больше не способны обеспечить им реальную электоральную поддержку.
Текущие социологические данные свидетельствуют о наличии дефицита целевой работы партий, который выражается в отсутствии точечной, адресной работы с отдельными социальными группами. Согласно социологическим данным, запрос общества на адресную работу партий достаточно четко сформирован, в список групп, с которыми, по мнению населения, политические партии в Казахстане взаимодействуют в недостаточной степени, вошли:
• Молодежь — 34,2%
• Жители отдаленных сел — 29,8%
• Самозанятые и фрилансеры (в том числе цифровые и творческие специальности) — 24,2%
• Пенсионеры и предпенсионеры — 23,3%
• Социально уязвимые группы (многодетные семьи, люди с инвалидностью) — 22,5%
• Представители платформенной занятости (курьеры, водители такси) — 20,6%
Мы видим, что запрос населения четко разделен на две категории, каждая из которых требует от партий принципиально разного инструментария – традиционная уязвимость и цифровая уязвимость. К группам с традиционной уязвимостью относятся: молодежь, сельские жители, пенсионеры, многодетные семьи и лица с инвалидностью. Общественный запрос на работу партий с данной категорией касается, прежде всего, запроса на базовую инфраструктуру, рабочие места и социальные блага. Высокие цифры по молодежи и селу — это маркер неэффективности региональных филиалов и молодежных крыльев партий. Они зачастую работают в режиме «от мероприятия к мероприятию», отдавая приоритет ситуативным имиджевым мероприятиям в ущерб системной деятельности. Высокий запрос со стороны пенсионеров и социально уязвимых групп сигнализирует о том, что партии не справляются с ролью социальных медиаторов. Граждане видят в них лишь дублеров органов соцзащиты, а не политических защитников своих прав.
В группу с цифровой уязвимостью входят: фрилансеры и представители платформенной занятости. Они остро нуждаются в легализации своего статуса и создании прозрачных правил игры для онлайн-сервисов, исключающих ущемление прав исполнителей. Курьеры, водители такси и фрилансеры — это самый быстрорастущий, но при этом самый политически непредставленный класс. Традиционный электорат партий объединен в профсоюзы на производствах или в госучреждениях. Платформенно занятые атомизированы, у них нет физического пространства для консолидации, что усложняет для партий привычные методы мобилизации этой аудитории, в результате чего они остаются невидимыми для партийных программ.
Сегодня политические партии Казахстана столкнулись с кризисом шаблонов и концептуально отстают от реальной структуры общества. Чтобы преодолеть эти «слепые зоны», необходима перезагрузка партийных институтов по трем направлениям:
- Переход к целевому позиционированию. Партиям нужно отказаться от абстрактных лозунгов «для всех» и сфокусироваться на точечной защите конкретных социальных групп.
- Преодоление региональной унификации. Из-за диспропорции местных запросов необходима децентрализация партийных программ и предоставление автономии региональным филиалам.
- Интеграция новых форм занятости. Включение фрилансеров и платформенных работников в правовое и партийное поле обеспечит им реальное политическое представительство.
Жизнеспособность партийно-политической системы Казахстана в будущем напрямую будет зависеть от её способности эволюционировать в сторону «сервисной» модели. Преодоление дефицита доверия возможно только через отказ от декларативной электоральной риторики и переход к дифференцированному представительству, основанному на глубоком учете специфических социально-экономических интересов отдельных социальных групп. Партии, которые первыми смогут инклюзивно интегрировать в свои повестки уязвимые группы — от цифрового прекариата (фрилансеров и платформенных рабочих) до сельских жителей, молодежи и пенсионеров, особенно в уязвимых и проблемных регионах, — кратно повысят кредит доверия к себе со стороны общества, перехватят политическую инициативу и сформируют контур обновленной, устойчивой партийной архитектуры страны.
