Айдар Курмашев,
руководитель Отдела азиатских исследований
КИСИ при Президенте РК
Предложенная Президентом «Народная стройка» может придать дополнительный импульс производственной кооперации в Центральной Азии. До конца 2029 года на инфраструктурную модернизацию намечено направить около 6,5 трлн тенге из Национального фонда. При этом Токаев поставил существенное условие: необходимые строительные материалы, металлоконструкции и инженерное оборудование должны производиться внутри страны. На мой взгляд, для региональных партнёров здесь открываются возможности создания совместных предприятий в Казахстане, технологического сотрудничества и подготовки специалистов. Многолетний спрос позволяет бизнесу планировать расширение производства. Региональный эффект будет зависеть от того, насколько компании соседних стран смогут участвовать в такой кооперации и выстраивать устойчивые связи с казахстанскими предприятиями.
Транспортные инициативы способны повлиять на условия внешней торговли всего региона. По оценке, приведённой в Послании, ввод линии «Бахты – Аягоз» увеличит пропускную способность грузоперевозок с Китаем на 20 млн тонн, а магистраль «Арал – Каспий» сократит протяжённость Транскаспийского маршрута примерно на тысячу километров. Для соседей Казахстана развитие этой инфраструктуры означает возможность расширить выбор экспортных маршрутов и повысить предсказуемость поставок. Однако результат потребует согласования работы пограничных переходов, перевозчиков и портов. Всемирный банк также связывает экономический эффект Среднего коридора с сочетанием инфраструктурных инвестиций, цифровизации и межгосударственной координации. Поэтому поручение развивать производства вокруг транспортных узлов имеет самостоятельное значение: оно позволяет связывать транзит с выпуском и экспортом собственной продукции.
Задача добиться устойчивого энергопрофицита к 2029 году имеет прямое международное измерение. Президент связал её с растущими потребностями промышленности, сельского хозяйства и цифровой экономики. Если новые мощности будут введены своевременно, Казахстан сможет увереннее обеспечивать собственное развитие и расширять возможности взаимных поставок электроэнергии с соседями. Для Центральной Азии это потенциальный ресурс повышения надёжности энергоснабжения и реализации совместных промышленных проектов. Такой эффект потребует модернизации межгосударственных соединений и согласованных условий торговли электричеством. Обеспеченность энергией будет влиять и на размещение новых производств: инвестору необходимо понимать, сможет ли предприятие получать достаточный объём электроэнергии на протяжении всего срока работы.
Цифровая часть Послания открывает перспективу формирования в Казахстане инфраструктуры, востребованной за пределами национального рынка. Токаев сообщил о завершении прокладки волоконно-оптической магистрали по дну Каспия, запуске двух суперкомпьютеров и строительстве центров обработки данных. При коммерческой доступности этих мощностей Казахстан сможет предлагать компаниям Центральной Азии услуги хранения и обработки данных, вычисления для задач искусственного интеллекта. Для бизнеса соседних стран это потенциально расширяет выбор технологических партнёров. Но востребованность такой инфраструктуры будет определяться стоимостью услуг, надёжностью электроснабжения, защитой данных и наличием специалистов. Именно эти условия позволят превратить вложения в цифровые мощности в устойчивый экспорт услуг.
Поручения сократить потери воды и завершить Национальную информационную систему водных ресурсов следует рассматривать в контексте общей водной уязвимости Центральной Азии. По оценке ЕАБР, без решительных изменений дефицит воды в регионе к 2028 году может достигнуть 5–12 кубических километров ежегодно. Поэтому расширение сельскохозяйственного производства и строительство новых предприятий необходимо соотносить с реальной обеспеченностью водой. Более точный национальный учёт может стать основой для сопоставимого обмена данными с соседями и согласования водопользования. Практическое значение здесь вполне конкретно: снижение неопределённости для фермеров, энергетиков и инвесторов. Водосбережение внутри Казахстана укрепит региональное сотрудничество, если его результаты будут учитываться при планировании новых водозаборов и обсуждении трансграничных поставок.
Предложения по критическим металлам обозначают ещё одно направление экономической дипломатии. Президент поставил задачи создать систему управления их запасами, обеспечить долгосрочное финансирование и развивать стратегические партнёрства для включения Казахстана в глобальные производственные цепочки. Для Казахстана это возможность связывать доступ к ресурсам с инвестициями в переработку, передачей технологий и подготовкой кадров. Для Центральной Азии такая работа может открыть пространство совместных геологических исследований, производственных проектов и использования транспортной инфраструктуры. Переговорные позиции страны будут укрепляться по мере появления конкретных компетенций и действующих предприятий. Поэтому качество международного партнёрства целесообразно оценивать по тому, какие технологии, специалисты и возможности выпуска более сложной продукции остаются в национальной экономике.
