Мархат Шарипов,
главный эксперт Отдела по работе с регионами,
представитель КИСИ при Президенте РК в Акмолинской области
Послание Президента РК Касым-Жомарта Токаева от 28 октября 2026 года задаёт важный ориентир для сельского хозяйства Казахстана: от наращивания объёмов производства необходимо переходить к повышению производительности, глубокой переработке, технологической независимости и рациональному использованию воды.
Президент обозначил несколько конкретных направлений: долгосрочное финансирование аграриев, развитие пищевой промышленности, производство современных тракторов и комбайнов в Казахстане, внедрение искусственного интеллекта, расширение орошаемого земледелия и создание эффективной системы хранения и сбыта продукции. По данным, приведённым в Послании, рост отрасли за 2025 год, составил ≈ 5,9%, объём продукции АПК равен 15 трлн тг. Заявленный объем льготного финансирования за 2025 год составил 1,5 трлн тг.
Эти цифры показывают, что сельское хозяйство уже представляет собой крупный сектор национальной экономики. Но объём произведённой продукции сам по себе ещё не свидетельствует о высокой эффективности: необходимо учитывать себестоимость, рентабельность хозяйств, производительность труда, потери при хранении и долю переработки внутри страны.
Президент указал на принципиальную проблему действующей модели: значительная часть льготного финансирования идёт на текущие нужды и пополнение оборотных средств. Аграриям необходимы ресурсы, позволяющие планировать развитие на годы вперёд.
Сельское хозяйство отличается сезонностью, высокой зависимостью от погоды и длительным циклом окупаемости. Фермеру необходимо финансирование не только для покупки семян, удобрений и топлива, но и для приобретения техники, строительства ферм, элеваторов, овощехранилищ и перерабатывающих предприятий.
Краткосрочный кредит решает задачу текущего сезона. Долгосрочные инвестиции создают основу для роста производительности в последующие годы. При этом увеличение объёма субсидий и кредитов само по себе не гарантирует развития. Если финансирование дорожает, техника приобретается по завышенной стоимости, а цены на продукцию остаются нестабильными, долговая нагрузка может поглотить весь дополнительный доход.
Государству необходимо финансировать не только проведение очередной посевной, но и создание конкурентоспособного аграрного бизнеса.
Особенно важно, что Президент подчеркнул необходимость наращивания производства современных тракторов и комбайнов в Казахстане. Для Казахстана техника является не просто производственным инструментом, а одним из ключевых факторов продовольственной безопасности.
Изношенный машинно-тракторный парк увеличивает сроки проведения полевых работ, расходы на ремонт и топливо, риск потери урожая из-за неблагоприятной погоды. Современная техника позволяет повысить точность операций, производительность и эффективность использования ресурсов.
Однако принципиально важно различать три уровня развития отрасли:
- Сборка техники из импортных комплектующих.
- Локализация производства с развитием отечественных поставщиков компонентов.
- Создание полноценной промышленной и сервисной экосистемы, включая запасные части, ремонт, программное обеспечение и подготовку специалистов.
Первый уровень способен быстро увеличить выпуск машин, но сам по себе не обеспечивает технологической независимости. Для агрария решающим показателем остаётся не паспортная мощность трактора, а стоимость его эксплуатации в расчёте на гектар, доступность запчастей, расход топлива, надёжность и скорость ремонта в сезон.
Казахстану нужно развивать не только производство техники, но и всю инфраструктуру её эксплуатации. Без доступных запчастей, квалифицированного сервиса и работающего финансирования даже современная машина может оказаться экономически невыгодной. Кроме того, Президент поддержал ускоренное внедрение искусственного интеллекта в сельское хозяйство. В Послании это направление связано с необходимостью технологического обновления и повышения эффективности аграрного производства. На практике ИИ может использоваться для:
- анализа спутниковых снимков и определения состояния посевов;
- выявления зон недостатка влаги и питательных веществ;
- прогнозирования урожайности и сроков уборки;
- оптимизации внесения удобрений и средств защиты растений;
- раннего обнаружения неисправностей сельхозтехники;
- планирования расхода топлива, загрузки машин и логистики.
Если хозяйство не ведёт учёт полевых операций, не располагает достоверными данными о почве и не имеет устойчивой связи, покупка дорогого цифрового решения может не дать заметного экономического эффекта. Поэтому рациональная модель внедрения выглядит так: сначала учёт и измерения, затем пилотные проекты на конкретных полях, после этого оценка экономии и масштабирование.
Президент отметил, что расширение орошаемых площадей возле крупных источников воды при применении современных технологий потенциально способно повысить урожайность традиционных культур в 2–2,5 раза. Одновременно он потребовал рационального использования воды и внедрения цифрового учёта. Это один из важнейших пунктов Послания с точки зрения долгосрочной экономики.
Казахстан обладает значительными земельными ресурсами, однако наличие земли ещё не означает возможности эффективно её обрабатывать. Необходимы гарантированное водоснабжение, подходящие почвы, инфраструктура, энергия, техника и экономически оправданный выбор культур.
Расширение орошения без водосберегающих технологий способно увеличить нагрузку на водные источники. Поэтому государственная политика должна оценивать не только площадь введённых земель, но и фактическую отдачу от каждого кубометра воды. Необходимые меры:
- модернизация каналов и сокращение потерь при транспортировке;
- внедрение капельного и других подходящих способов орошения;
- цифровой учёт водозабора и фактического потребления;
- применение агрохимических технологий с учётом свойств почвы;
- планирование структуры посевов с учётом водного баланса.
Вода становится стратегическим производственным ресурсом наравне с землёй, техникой и капиталом. Будущая конкурентоспособность хозяйств будет зависеть не только от размера угодий, но и от эффективности использования ограниченных ресурсов.
