Жанар Накипбаева,
главный эксперт Отдела мониторинга общественного мнения
КИСИ при Президенте РК
2 сентября 2019 года Президент страны Қасым-Жомарт Тоқаев в Послании народу Казахстана «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» впервые озвучил концепцию «Слышащего государства», обозначив стратегический вектор взаимодействия государства и общества, основанный на открытом диалоге, оперативной обратной связи и учете общественных запросов. Президент подчеркнул: «Наша общая задача – воплотить в жизнь концепцию «Слышащего государства», которая оперативно и эффективно реагирует на все конструктивные запросы граждан».
С социологической точки зрения концепция «Слышащего государства» представляет собой не только механизм обратной связи между властью и гражданами, но и важный фактор формирования общественных настроений. Когда население видит, что его запросы получают институциональный отклик, сокращается социальная дистанция между обществом и государством, укрепляется доверие к институтам власти и усиливается позитивное восприятие курса развития страны. В этом контексте «Слышащее государство» способствует снижению социальной напряженности, формированию чувства устойчивости и социального оптимизма, а доверие становится частью повседневного общественного опыта.
Согласно результатам исследования КИСИ за май 2026 года[1], мнение о том, что «государство слышит своих граждан», разделяют 69,9% респондентов (сумма ответов «государство «слышит» и решает проблемы граждан» – 28,4% и «скорее да, государство «прислушивается» к гражданам» – 41,5%).
Исследование КИСИ также показывает, что положительная оценка концепции «Слышащего государства» связана с более высоким уровнем лояльности к общему курсу развития страны и более высоким уровнем доверия Президенту и акиму области/города. То есть:
1. Конструктивная связь между государством и населением рождает доверие к курсу страны. Так, среди тех, кто считает, что государство «слышит и решает проблемы» граждан, 70,4% считают, что страна развивается однозначно в правильном направлении. 28,4% – скорее в правильном направлении.
Среди тех, кто считает, что государство скорее «прислушивается» к гражданам, 25,8% считают курс однозначно правильным, 70,1% – скорее правильным.
2. Обратная связь усиливает доверие и Президенту, и местным органам власти. В группе тех, кто считает государство «слышащим», 93,5% доверяют Президенту и 87,5% акиму своего региона или города.
Таким образом, результаты исследования указывают на взаимосвязь между восприятием гражданами степени открытости государства к общественным запросам, уровнем доверия к институтам власти и оценками курса развития страны. Выявленная тенденция показывает, что более высокое восприятие способности государства слышать и учитывать мнение граждан связано с более позитивными общественными оценками и более высоким уровнем институционального доверия. Полученные результаты позволяют рассматривать концепцию «Слышащего государства» как значимый фактор формирования устойчивой модели взаимодействия государства и общества, основанной на доверии, вовлеченности и общественной легитимности.
[1] Социологический опрос проведен по заказу КИСИ в период с 10 апреля по 10 мая 2026 года. Объем выборочной совокупности – 8 000 респондентов. В опросе принимали участие респонденты старше 18 лет из 17 областей и 3 городов республиканского значения – Астаны, Алматы и Шымкента.
